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當事人:鄧*;性別:女;年齡:38歲;民族:漢族;住址:湖北省廣水市應山辦事處四賢路9號;公民身份證號碼:422325********6765;工作單位:廣水市第一人民醫院，聯系電話:0722-6232520。

本機關于:2025年9月28日查明你(單位)有下列違法行為:對“廣水市第一人民醫院”進行專項檢查時發現:你未取得國家衛生健康委規定的下列條件證明:1.“西醫學習中醫”系統學習合格證明;2.省級以上教育行政部門認可的中醫、中西醫結合、民族醫醫學專業學歷或學位;3.省級中醫藥主管部門認可的西醫學習中醫培訓證書;4.師承學習規定的《傳統醫學師承出師證書》，運用中醫診療技術對患者違規開具中成藥處方藥:腦脈泰膠囊、冠心舒通膠囊-Y。????????????????

以上事實有:

證據一:《現場筆錄》2份(編號:2025092801)、(編號:2025111801)證明執法人員現場檢查情況;

證據二:2025年10月13日對該院副院長李**的詢問筆錄1份、醫師鄧*詢問筆錄1份證明了執法人員對調查發現的違法違規行為向當事人予以核實的事實;

證據三:《衛生監督意見書》1份(編號:2025092901)證明執法人員已責令其改正違規行為;

證據四:2025年9月4日,廣水市衛生健康局《關于開展公立醫療依法執業督導的通知》首頁復印件1份，證明開展依法執業檢查屬于專項檢查依據文件;

證據五:2025年9月28日《授權委托書》1份，證明當事人依法受委托的情況;

證據六:《醫療機構執業許可證》《事業單位法人證書》《母嬰保健技術服務執業許可證》正本復印件各1份，證明該院開展診療活動的合法性;

證據七:廣水市第一人民醫院法定代表人/主要負責人:陳*《居民身份證》、副院長李**《居民身份證》復印件各1份，證明該院法定代表人和副院長的身份信息;

證據八: 廣水市第一人民醫院醫師鄧*《居民身份證》《醫師執業證書》復印件各1份，證明該院醫師身份信息及其西醫臨床執業資質;

證據九:廣水市第一人民醫院醫師鄧*開具的處方箋復印件2份;中成藥(腦脈泰膠囊，批準文號:國藥準字Z19980094)、(冠心舒通膠囊-Y，批準文號:國藥準字Z20020055)的外包裝及使用說明書，廣水市第一人民醫院門診病歷復印件一份，證明該院使用一名臨床內科專業醫師違規開具中成藥處方的事實;

證據十:廣水市衛生健康局《關于成立“西學中”培訓站的通知》，證明廣水市第一人民醫院明確知曉“西學中”的國家政策;

證據十一:國家中醫藥管理局《關于轉發河南省中醫藥管理局關于臨床類別執業醫師從事中醫藥服務有關問題的批復》國中醫藥醫政綜合便函【2011】89號、《河南省中醫藥管理局關于臨床類別執業醫師從事中醫藥服務有關問題的批復》豫中醫業【2011】30號，證明“西學中”的國家政策具有普遍約束力;

證據十二:《關于印發第一批國家重點監控合理用藥藥品目錄(化藥及生物制品)的通知》國衛辦醫函[2019]558號，三、加強目錄外藥品的處方管理，證明西醫開具中成藥的處方權有關規定;

證據十三:2025年11月15日廣水市第一人民醫院《關于暫停李**、鄧*中成藥處方權的通知》，2025年11月18日廣水市第一人民醫院《關于2025年9月29日衛生監督意見書的整改報告》證明廣水市第一人民醫院已停止李**、鄧*中成藥處方權;

證據十四:照片一張，廣水市衛生健康局衛生監督員在該院藥劑科人員的陪同下對藥房進行現場檢查。

上述行為已違反了:國家中醫藥管理局《關于轉發河南省中醫藥管理局關于臨床類別執業醫師從事中醫藥服務有關問題的批復》國中醫藥醫政綜合便函(2011)89號、關于印發第一批國家重點監控合理用藥藥品目錄(化藥及生物制品)的通知 國衛辦醫函〔2019〕558號、《中華人民共和國醫師法》第十四條第四款:“經考試取得醫師資格的中醫醫師按照國家有關規定，經培訓和考核合格，在執業活動中可以采用與其專業相關的西醫藥技術方法。西醫醫師按照國家有關規定，經培訓和考核合格，在執業活動中可以采用與其專業相關的中醫藥技術方法”之規定。現依據《中華人民共和國醫師法》第五十七條:違反本法規定，醫師未按照注冊的執業地點、執業類別、執業范圍執業的，由縣級以上人民政府衛生健康主管部門或者中醫藥主管部門責令改正，給予警告，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節嚴重的，責令暫停六個月以上一年以下執業活動直至吊銷醫師執業證書、鑒于你在收到所在執業機構暫停中成藥處方權通知后，立即配合整改且未造成后果，符合從輕或者減輕行政處罰基本要件。根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第(一)項:“主動消除或者減輕違法行為危害后果的”應當從輕或者減輕行政處罰的規定，決定予以你(單位):警告的行政處罰。同時責令立即改正違法行為。

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內向廣水市人民政府申請行政復議，對行政復議決定不服的，可以依法向廣水市人民法院提起行政訴訟，但不得停止執行本處罰決定。逾期不申請行政復議，又不履行處罰決定的，本機關將依法申請人民法院強制執行。

衛生監督員簽名:彭** 金**??廣水市衛生健康局

執法證號:??17120222046??17120222077????2026年2月26日