2024年,市水利和湖泊局按照上級黨委政府決策部署和相關部門工作要求,結合部門職責,狠抓立項爭資,聚焦農村飲水安全鞏固提升、水庫移民后扶和國債項目建設等工作重點,認真落實駐村幫扶措施,著力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,取得了一定進展。
一、工作開展情況
局黨組始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為水利工作的重中之重,及時組織學習習近平總書記關于鞏固脫貧攻堅成果、鄉村振興和“三農”等工作重要論述、講話,以及上級決策部署和相關文件精神等,先后多次聽取鞏固拓展脫貧攻堅成果等工作匯報。結合水利行業特點,堅持把農村飲水安全、水利項目建設、移民后扶和駐村幫扶等四方面工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的重心,做到每方面工作有分管領導、有具體股室和責任單位。重新選派了4名工作能力強、熟悉農村工作的干部到太平鎮參與鄉村振興駐村幫扶,督促落實每周“五天四夜”全脫產駐村工作機制。局負責人和分管領導、相關股室同志多次到相關鎮辦及駐點村,調查了解鞏固拓展脫貧攻堅工作情況,宣講三中全會精神和廉政黨課,指導駐村幫扶工作,努力協調解決駐村工作中的有關問題。
二、具體舉措與成效
(一)狠抓立項爭資工作。一是科學編制規劃。在編制完成《廣水市“十四五”水安全保障規劃》等經濟社會發展類專項規劃的基礎上,根據市域戰略規劃體系建設要求,組織編制了《水利基礎設施專項規劃》《水利藍線專項規劃》《給水設施專項規劃》等空間類專項規劃,努力為建設綠色節約型水利基礎設施體系提供規劃與項目指引。二是加強立項爭資。2023年底,認真研讀國家政策,積極跑部進廳,全力申報和爭取了增發特別國債項目4個3.872億元,其中:黑花飛灌區續建配套與現代化改造項目2億元,2023—2025年霞家河水庫灌區續建配套與節水改造項目5420萬元,廣水河綜合治理項目4200萬元,大中型水庫安全監測能力建設項目9100萬元。今年來,積極謀劃、申報下一批增發國債項目四大類6個項目,計劃總投資15.281億元(分別為:投資4000萬元,改建高店攔河閘;投資4000萬元,改建虎山攔河閘;投資31790萬元,實施黑花飛灌區現代化改造二期工程;投資68000萬元,實施黑花飛灌區現代化改造三期工程;投資9020萬元,實施坡耕地水土流失綜合治理工程;投資36000萬元,新建金雞河中型水庫),已初步形成了規劃一批、儲備一批、實施一批的項目建設良性發展格局。2024年爭取下達了水利資金3808萬元,其中:中央水利發展資金1551萬元,增發水利領域國債項目2024年省級補助資金1739萬元,小型水利設施管護資金318萬元,水利設施水毀救災資金200萬元;爭取2024年國債項目2個,獲批國債投資額度0.5426億元(小型水庫安全監測設施建設、小型水庫除險加固)。2024年,我局共爭取移民后扶項目資金12083萬元。
(二)繼續推進供水建設。總投資26459萬元的農村供水提檔升級項目涉及全市所有鎮辦,計劃實施32個村的管網延伸、5處主管網改造、6處主管網新建,以及96個村鞏固提升和水廠完善、增壓等建設。項目于2022年11月18日開工建設,截至目前,32個村的管網延伸工程已完工;96個村的鞏固提升工程已完工84個村,陳巷友誼、張灣、余店英姿寨3個村正在施工中;5處主管網改造和6處主管網新建工程已完工,完成增壓設備工程13處。正在進行三條支管建設,一是余泉線支管,長14公里,采用直徑300毫米球墨鑄鐵管,已完成1.5公里;二是駱陳線支管,長11公里,采用直徑500毫米PE管,已完成0.7公里;三是霞家河水廠配水干管,長8公里,采用直徑400毫米球墨鑄鐵管4公里,已完成0.7公里;采用直徑400毫米PE管4公里。此外,投資160萬元的2024年度農村飲水維修養護工程正在施工中。
(三)全面加快移民后扶。目前,完成了2024年度原遷移民資格審核,發放移民直補資金855.54萬元。認真謀劃、編制了245個移民項目(其中:2024年增長人口項目130個、經發項目115個),完成了項目的立項、審批、設計、預算和招標等工作,224個項目已開工,支付資金387.55萬元。積極申報城郊街道辦事處馬蹄橋村、陳巷鎮團興村、關廟鎮聶店村、馬坪鎮峰山村4個省級移民美麗家園示范村建設計劃,并大力推進示范建設,力爭兩個村通過省級美麗家園創建驗收。同時,組織編制了2024年度移民優勢特色產業試點項目相關規劃,計劃爭取投資2000萬元,建設城郊街道禽類屠宰及熟食加食品加工項目(一期);計劃爭取中央補助資金3640萬元、地方配套資金2423萬元,完成廣水市2024年度大中型水庫庫區和移民安置區突出問題徐家河水庫庫區公路建設,解決三個鎮辦23.32公里的環庫公路突出問題,項目目前已進入設計階段。
(四)加快水利項目建設。一是加快特別國債項目建設。廣水河綜合治理項目目前完成投資2814萬元,已完成河道疏挖8km、岸坡清雜整形6km,約占年度任務67%;黑花飛灌區續建配套與現代化改造項目目前完成投資14000萬元,完成渠道清淤51公里、渠道硬化6公里,約占年度任務70%;2023—2025年霞家河水庫灌區續建配套與節水改造國債項目目前完成投資3530萬元,完成渠道清淤26公里、硬化10公里、建筑物10處等,約占年度任務68%;大中型水庫安全監測能力建設項目目前完成投資6188萬元,已完成高峰寺、黑洞灣、許家沖等5座水庫大壩防滲、監測站點建設、硬件及設施采購等,約占年度任務68%。4座小型水庫除險加固項目獲批國債額度988萬元,目前完成投資672萬元,已完成板子橋等水庫壩基帷幕灌漿、反濾壩整修、防汛道路硬化,以及龍泉寺水庫大壩下游坡導滲處理和整形等工作,約占年度任務68%。二是加快水利發展資金項目建設。聶店河小流域水土保持治理工程總投資450萬元,主要建設內容為水土保持治理14.13km2。該項目目前完成投資380余萬元,植物防護措施配置水保林12.42hm2,經果林34.73hm2,封禁治理1139.760hm2,保土耕作8.73hm2等,約占年度任務的84%;府澴河流域系統治理(隨州段)一期工程(廣水市段)項目建設地點在馬坪鎮,主要建設內容為河道綜合治理26km,到位資金1221萬元。項目于2023年10月開工,完成投資1000萬元,共清表除雜、岸坡修整4.1km,腳槽開挖3km,格牢固腳3km,雷諾護坡2.5km,目前完成進度90%。此外,到位資金938萬元、于2023年6月19日開工的2023—2025年霞家河水庫灌區續建配套與節水改造項目今年5月25日已完工,治理霞家河干渠 8.308km,更新改造骨干渠建筑物 23 處。
(五)加大維修管護力度。爭取小型水利設施維修管護資金318萬元,擬對70處小型泵站、5處攔河閘、5處河道及10處農村供水設施進行維修管護;爭取水毀救災資金200萬元,擬對3座中小型水庫、6處攔河壩和30余處塘堰進行改造修復。目前,正在組織各地抓緊實施,完成后將進一步鞏固提升全市水利設施對農業農村的保障和支撐作用。
三、面臨的困難和下一步打算
2024年,我局在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面做了一些工作,但是仍面臨一些困難和問題:一是國家投資政策發生變化,立項爭資難度大,水利工程保障作用發揮不夠;二是農村供水建設資金缺口仍較大,供水保障工程推進受到制約,農村供水保障工作難以實現預期目標;三是農村水利投入不足,塘堰及溝渠等小型農田水利設施整修的歷史欠賬較多,影響農業增產農民增收。
下一步,我局將圍繞上級關于鄉村振興戰略的決策部署,對照全市鄉村振興總體目標,進一步提高政治站位,主動扛責上肩,切實搞好農村供水、農田水利設施建設和移民后扶等各項工作,努力提升水利支撐和保障作用,更好地助推我市鄉村全面振興。
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