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各鎮(zhèn)、辦、開發(fā)區(qū)，市政府各部門：

為深入貫徹執(zhí)行《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》（省政府令第379號）及省司法廳發(fā)布的《全省規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動實施方案》，根據(jù)省、市關(guān)于加強法治政府建設(shè)的部署要求，現(xiàn)將2025年我市行政規(guī)范性文件清理工作相關(guān)事項通知如下：

一、清理范圍

此次清理涵蓋截至2025年7月31日由市政府（辦公室）、政府各部門、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)頒布的所有現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件和所有涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動的政策文件。

二、清理重點

本次清理工作需重點圍繞以下六方面問題進行：一是妨礙市場準入退出，如設(shè)置歧視性準入條件、違法審批備案等；二是妨礙要素自由流動，如地方保護、限制外地企業(yè)參與本地競爭等；三是影響生產(chǎn)經(jīng)營成本，如違法違規(guī)補貼、轉(zhuǎn)嫁行政成本等；四是干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，如強制壟斷行為、違法定價等；五是行政監(jiān)管執(zhí)法不公，如歧視性檢查、處罰等；六是違法制發(fā)涉企文件，如未開展公平競爭審查、阻礙新業(yè)態(tài)發(fā)展等。

三、基本要求

（一）誰制定、誰清理。市政府（辦公室）制定的行政規(guī)范性文件和相關(guān)政策文件，由實施或者牽頭實施部門提出初步清理意見，報市政府決定；部門單獨制定的行政規(guī)范性文件和相關(guān)政策文件，由制定部門負責(zé)清理；聯(lián)合制定或者涉及多家單位職責(zé)的，由牽頭單位負責(zé)清理；制定單位被撤銷或者職權(quán)已調(diào)整的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的單位負責(zé)清理。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)制定的行政規(guī)范性文件和相關(guān)政策文件由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)負責(zé)清理。

（二）應(yīng)改盡改、應(yīng)廢盡廢。在全面梳理現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件及相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，其主要內(nèi)容同黨的二十大精神和黨中央決策部署相抵觸的，按程序予以廢止；部分內(nèi)容同黨的二十大精神和黨中央決策部署相抵觸的，按程序予以修改。

對于立即終止會帶來重大影響或者短期內(nèi)無法完成廢止、修改的，負責(zé)清理機關(guān)要在清理結(jié)果中予以詳細說明，設(shè)置合理的過渡期。涉密政策措施的處理要符合有關(guān)保密規(guī)定。

（三）分級負責(zé)、逐級上報。市政府各部門負責(zé)報送本部門實施或者牽頭實施的市人民政府行政規(guī)范性文件和其他政策文件，以及本部門制定的行政規(guī)范性文件和其他政策文件的清理臺賬和清理結(jié)果。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)負責(zé)報送本級的清理臺賬和清理結(jié)果。

附件：1.市政府（政府辦）以及冠經(jīng)市政府同意制發(fā)的行政規(guī)范性文件清理登記表

2.市政府各部門及鎮(zhèn)辦（開發(fā)區(qū)）行政規(guī)范性文件清理登記表

3.截止至2025年7月31日現(xiàn)行的涉企行政規(guī)范性文件清理登記表

4.截止至2025年7月31日現(xiàn)行的涉企政策文件清理登記表

廣水市司法局?

2025年6月24日

附件1：

市政府（政府辦）以及冠經(jīng)市政府同意制發(fā)的行政規(guī)范性文件清理登記表

（2021年1月1日起，截止2025年7月31日）

單位：（公章）????????????????????????????????????????????????時間：?? 年??月??日

備注：1、此表只針對市政府及政府辦制發(fā)的行政規(guī)范性文件，由實施部門填寫；2、有效、廢止、失效等意見只能從中選取一項；3、修改或重新制發(fā)的，請及時上報計劃項目；4、有效期即將屆滿的，特別是不足6個月的，請及時組織評估，并在有效期屆滿前提請重新公布實施（附評估報告和重新公布實施的請示）；5、冠經(jīng)本級政府同意制發(fā)規(guī)范性文件是部門的紅頭文件，但在文中注明“經(jīng)市政府同意”。

附件2：

市政府各部門及鎮(zhèn)辦（開發(fā)區(qū)）行政規(guī)范性文件清理登記表

（2021年1月1日起，截止2025年7月31日）

填表單位：???????????????????????????? 填報時間：

填表人：??????????????審核人：??????????????單位負責(zé)人：

附件3

截止至2025年7月31日現(xiàn)行的涉企行政規(guī)范性文件清理登記表

填表單位：????????????????????????????????????????????填報時間：

填表人：????????????????????????審核人：????????????????????????單位負責(zé)人：

附件4

截止至2025年7月31日現(xiàn)行的涉企政策文件清理登記表

填表單位（公章)：????????????????????????????????????????????填報時間：

填表人：?????????????? 法律顧問：?????????????? 審核人(分管領(lǐng)導(dǎo)）：????????????????主要負責(zé)人：