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2025年，廣水市人社局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大、二十屆四中全會精神，全面落實習近平法治思想。在市委、市政府的堅強領導下，緊扣法治政府建設工作要求，立足人社部門職能定位，扎實推進依法行政、嚴格規范執法、優化法治服務、深化普法宣傳，全方位提升人社領域法治建設水平，以法治力量護航人社事業高質量發展，切實維護勞動者合法權益和用人單位正當利益，為全市經濟社會發展營造了良好的法治化營商環境?，F將本年度法治政府建設工作情況總結如下：

一、強化思想引領，夯實法治建設工作根基

（一）抓實理論武裝，筑牢法治思想基礎

始終把學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，將憲法法律、黨內法規、地方性法規規章納入黨組理論學習中心組學習核心內容，全年累計開展黨組理論學習中心組學法6次，深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵和實踐要求，切實以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，引導全體干部職工樹牢法治思維、增強法治意識。

（二）壓實主體責任，統籌推進法治工作

嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，堅持法治建設工作與人社業務工作同部署、同推進、同落實、同考核。2025年，在黨組會上專題研究法治建設工作1次，領導班子專門聽取法治政府建設工作匯報3次，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，層層壓實法治建設工作責任，形成主要領導牽頭抓、分管領導具體抓、各科室協同抓的工作格局，全面提升系統干部職工法治素養和依法行政能力。

二、規范行政行為，提升依法行政工作水平

（一）健全決策機制，確保決策科學合法

堅持在憲法和法律范圍內開展工作，嚴格遵守黨章和黨內法規，堅決貫徹執行黨和國家方針政策及省、隨州市、廣水市各項規定。進一步完善人社局黨組議事規則，從議事決策范圍、會議召開、議題確定、決策執行、監督紀律等五個方面規范黨組會議規程，在重大事項、重大工程、大額資金支出等工作中，嚴格執行民主集中制和集體決策制度，確保行政決策科學、民主、合法。

（二）推進政務公開，保障行政權力透明

以政務公開推動行政權力規范運行，將人社系統政策法規、業務辦理流程、行政決定、部門職能等信息及時、全面在政府門戶網站公開，做到應公開盡公開。2025年，全局共辦結行政許可23件，全部完成立卷歸檔，并第一時間在政府門戶網站予以公示，主動接受社會各界監督，切實保障群眾的知情權、參與權和監督權。

（三）落實法律顧問制度，化解行政法律風險

持續聘請專職執業律師、隨州市律師協會勞動和社會保障專業委員會主任吳春光擔任法律顧問，為全局法律咨詢、行政訴訟復議、黨組決策、信訪纏訪處置等工作提供專業法律支持。對重大復雜疑難法律事務，組織法律顧問全程參與研究，依法提出意見建議，從源頭防范法律風險。2025年，全局共涉及行政訴訟案件7件，在法律顧問專業指導下，經多方協調處理，原告均作出撤訴決定，行政應訴工作取得良好成效。

三、聚焦主責主業，彰顯法治為民工作實效

（一）健全調解機制，高效化解勞動人事爭議

踐行法治為民理念，聯合相關單位出臺《關于構建勞動人事爭議糾紛“一站式”多元鏈條治理機制的意見》《關于建立“人社+工會+法院”勞動人事爭議調裁訴銜接機制實施意見》等文件，構建以仲裁委員會為核心、鄉鎮調解中心為支點、商協會及企業調解組織為觸角的多級調解網絡，推動勞動人事爭議糾紛源頭化解、多元化解。2025年，共處理各類勞動人事爭議糾紛895件，仲裁結案率100%，調解成功率94.00%，累計為當事人維護合法權益811.87萬元，有效構建和諧勞動關系。

（二）強化監察執法，堅決維護勞動者合法權益

以根治欠薪專項行動為抓手，緊盯工程建設領域重點環節，全面落實農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、總包單位代發工資等六項制度，制度覆蓋率達100%。持續加大勞動保障監察執法力度，暢通維權渠道，及時處置群眾訴求。2025年，勞動保障監察機構累計接聽舉報投訴電話5000次，處理維權線索560條，較2024年同比增加44%，為465名勞動者追回勞動報酬471萬元，投訴舉報結案率、農民工工資案件結案率均達100%，依法移送法院強制執行1件，有效震懾勞動用工違法行為，進一步規范全市勞動力市場秩序。

四、創新法治實踐，打造法治建設特色亮點

作為國家部委“探索開展區域和諧勞動關系高質量發展改革創新”試點單位，我局以法治化建設為核心，秉持“政策同頻、服務同質、風險同控、基層同建”理念，與孝昌縣創新構建跨區域勞動關系法治治理新模式，通過建強法治調處隊伍、打造特色法治調解品牌、完善跨域調裁訴銜接機制，形成區域協同的法治人社建設體系。

創造性構建“1+4+N”勞動關系協調員隊伍體系，培育18名省、市級金牌勞動關系協調員，組建超1200人的跨區域法治調處隊伍，夯實基層法治服務人才支撐；傾力打造“和事佬”工作室法治調解品牌，以法治化方式高效化解跨域勞動爭議。2025年工作室成功調處勞動爭議189起，為396名勞動者追回欠薪430余萬元，在仲裁機構立案處理的102件勞動人事爭議糾紛中跨域糾紛28件，累計維護當事人合法權益618.72萬元。跨區域法治治理模式相關經驗被省人社廳官網、《湖北日報》等省市級媒體報道260余篇，成為全省區域勞動關系法治協同治理的標桿，為法治人社建設提供了可復制、可推廣的法治化實踐經驗。

五、落實普法責任，營造全民學法用法氛圍

嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制，推動法治宣傳學習常態化、制度化，不斷拓展普法廣度、挖掘普法深度、加大普法力度，切實提升普法宣傳實效。

（一）建強普法陣地，拓寬宣傳渠道

打造“法治人社”文化陣地，充分利用LED顯示屏、線下宣傳欄、微信公眾號等線上線下載體，多渠道、多形式開展法律法規普法宣傳，加強人社政策精準解讀，及時回應群眾關心的熱點難點問題，讓法治宣傳融入日常、貼近群眾。

（二）開展主題活動，提升宣傳覆蓋面

以學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆四中全會精神為主題，深入開展憲法、民法典等重點法律知識學習宣傳活動。組建由法律知識過硬、業務精通的工作人員構成的“人社法律法規宣傳服務隊”，積極參與法治趕集、印臺山廣場憲法集中宣傳等活動，通過發放普法宣傳資料、免費提供法律政策咨詢等方式，為群眾現場解答人社領域熱點問題、講解業務辦理流程，推動法治知識走進群眾、深入人心。

（三）聚焦企業需求，開展精準普法

以“人社惠民政策進萬家”主題宣傳宣講活動為抓手，制定《2025年人社惠企行動方案》，成立人社政策法規宣講工作專班，建立179家重點企業“一對一”專員服務機制，深入湖北雙劍鼓風機、大洋塑膠、曼利服飾等重點企業，開展社保擴面、工傷預防等政策法規宣傳宣講，既增強了企業職工的法律意識，又促進了企業依法合規用工，進一步擴大了人社政策法規的社會知曉度，獲得企業和職工的一致好評。

六、正視問題不足，明晰后續改進努力方向

2025年，我局法治政府建設工作取得了一定成效，但對照上級要求和群眾期盼，仍存在一些問題和不足：一是政策宣傳普及力度仍需加強，部分企業對最新勞動法規了解不深、勞動者對自身權益認識不清，成為勞動爭議頻發的重要原因；二是執法隊伍建設仍有短板，執法人員專業素質和執法水平參差不齊，部分人員對法律法規理解不深，執法過程中存在不規范、不公正的潛在風險；三是信息化建設相對滯后，信息化手段在執法、監管和服務中的應用不足，部門間數據共享不暢、信息更新不及時，影響了人社工作效率和服務質量。

七、錨定目標任務，推動法治建設提質增效

2026年，我局將以問題為導向，以提升法治建設質效為目標，持續深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，嚴格落實中央和省、市委關于法治政府建設的重大決策部署，自覺運用法治思維和法治方式分析問題、解決問題，銳意進取、篤行不怠，全力打造一流法治人社，為全市經濟社會高質量發展提供更加強有力的人社法治保障。

（一）加大政策宣傳力度，實現普法精準化

構建傳統媒體與新媒體融合、線上與線下聯動的普法宣傳體系，針對企業、勞動者等不同群體和不同行業特點，開展針對性、個性化的人社政策法規宣傳宣講活動，推動政策法規進企業、進社區、進鄉村，切實增強企業依法用工意識和勞動者依法維權能力，從源頭減少勞動爭議。

（二）加強隊伍建設，推動執法規范化

建立常態化執法培訓機制，定期組織開展法律法規專題學習和執法業務技能培訓，全面提升執法人員專業素質和執法水平，確保執法過程嚴格依法依規。進一步完善執法監督機制，整合內部督查和社會監督力量，加強執法全過程監督，及時發現并糾正執法中的問題，切實規范執法行為，確保執法公正、文明、規范。

（三）加快信息化建設，促進服務智能化

加大信息化建設財政投入，保障建設資金充足，強化跨部門協作，建立健全數據共享和業務協同機制，打通部門間信息壁壘，實現數據實時共享、信息及時更新，推動執法、監管和服務工作信息化、智能化，全面提升人社工作效率和服務質量，以數字化賦能法治人社建設。

廣水市人力資源和社會保障局

2026年3月26日????