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鄧培鳳代表：

你在市九屆人大二次會(huì)議上的第12號(hào)《關(guān)于建設(shè)廣水市就業(yè)培訓(xùn)基地的建議》，我局已收悉，我們對(duì)你的提出的建議答復(fù)如下：

2023年初，你提出了《關(guān)于建設(shè)廣水市就業(yè)培訓(xùn)基地的建議》，受到了市委、市政府的高度重視。市人社局作為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任單位，對(duì)您聚焦關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，倡導(dǎo)技能興企的敏銳視角表示高度的贊賞！

半年來(lái)，在市委、市政府的高度重視支持下，市人社局黨組成立專班，積極推進(jìn)，但效果不盡如人意，綜合省發(fā)改立項(xiàng)專家及上級(jí)部門(mén)專業(yè)人士的意見(jiàn)，我們認(rèn)為原計(jì)劃2024年2月建成該項(xiàng)目的條件尚不成熟。

一、前期項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作

1、2022年4月6日，我局向市發(fā)改局遞交了《關(guān)于市職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)的請(qǐng)示》，懇請(qǐng)立項(xiàng)申報(bào)，同時(shí)詳細(xì)測(cè)算項(xiàng)目建設(shè)資金（6000萬(wàn)元）及用地規(guī)模（42206.2平方米、63.3畝）。

2、2022年9月，?就業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行規(guī)模企業(yè)用工缺口拉網(wǎng)式統(tǒng)計(jì)。調(diào)查后，結(jié)合廣水人才網(wǎng)線上數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我局黨組決定立項(xiàng)主攻車(chē)工、電工、模具工、自動(dòng)化等9個(gè)工種。

3、2023年2月下旬，局長(zhǎng)方艷軍同志在黨組會(huì)上強(qiáng)調(diào)把建設(shè)全市職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地作為全局年度中心工作之一，并成立選址專班。

4、2023年3月初，我局確定選址廣水辦事處強(qiáng)力社區(qū)（原強(qiáng)力公司舊址）。迅速向市政府匯報(bào)。

5、2023年3月27日，根據(jù)市政府統(tǒng)一安排，工作專班到市發(fā)改局，與省咨詢公司立項(xiàng)專家見(jiàn)面溝通，聽(tīng)取專家意見(jiàn)。

二、“2024年2月項(xiàng)目建成”的任務(wù)目標(biāo)當(dāng)前條件不夠成熟原因

1、局項(xiàng)目專班兩次到省人社廳、省發(fā)改委就《教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程（公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方向）中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》（發(fā)改就業(yè)規(guī)[2021]579號(hào)），《省發(fā)改委關(guān)于做好湖北省公共實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)工作的通知》文件精神。咨詢省人社廳、發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)，回復(fù)意見(jiàn)：以上文件精神所指建設(shè)職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地重點(diǎn)是地級(jí)市，財(cái)政資金充足的縣級(jí)市也可試行。

2、專班選址確定為廣水辦事處強(qiáng)力社區(qū)，是充分考慮到該地屬早年該公司破產(chǎn)清算以地抵費(fèi)（社保費(fèi)），一方面可以減省用地手續(xù)及費(fèi)用，另一方面可以盤(pán)活閑置公共資產(chǎn)。經(jīng)咨詢立項(xiàng)專家，專家明確回復(fù)：公共實(shí)訓(xùn)基地用地必須是產(chǎn)權(quán)凈地，若用則必須重新評(píng)估地價(jià)，完整歸還社保基金后方可。

3、立項(xiàng)申報(bào)存在困難。2021年底，廣水市正路職校借用我局就業(yè)訓(xùn)練名義及資質(zhì)，向省發(fā)改廳申報(bào)職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目資金170萬(wàn)元。2022年底，項(xiàng)目資金到賬人社局。由于產(chǎn)權(quán)歸屬、資產(chǎn)評(píng)估、后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)等諸多問(wèn)題至今商談未果，170萬(wàn)元項(xiàng)目資金至今閑置人社局賬上，已影響到新的立項(xiàng)申報(bào)。

三、全市職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地現(xiàn)狀及建議

目前，我市職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地臨時(shí)設(shè)在應(yīng)山辦事處三里河冷庫(kù)附近，原廣水市技工學(xué)校（已于2017年底已招拍掛，被政府用地收儲(chǔ)，目前閑置）。設(shè)中式面點(diǎn)、美容美發(fā)、美甲、艾灸、叉車(chē)工等5個(gè)專業(yè)，元至7月已培訓(xùn)技能工人700多人，年培訓(xùn)能力近2000人。2023年省廳下達(dá)我市職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)5300人，由于顧及沒(méi)有實(shí)際產(chǎn)權(quán)，我局不敢貿(mào)然加大投入。

面對(duì)國(guó)家“技能興企”“技能強(qiáng)國(guó)”的既定大政方針，結(jié)合全市規(guī)模企業(yè)技能人才缺失的現(xiàn)狀，我局認(rèn)為全市職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目落地生根迫在眉睫。建議市委、市政府出臺(tái)政策文件，將原技工學(xué)校以長(zhǎng)期租賃的方式，無(wú)償租賃給人社局，用于全市職業(yè)技能培訓(xùn)，從而解決燃眉之急。

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廣水市人力資源和社會(huì)保障局

2023年7月10月?????