為貫徹落實廣水市2026年政府工作報告重點工作:全市上下要堅定不移興“三農”,夯實發展基礎,建設和美鄉村。統籌提升鄉村產業發展,加快農業政策性保險增量擴面,增強農業主體抗風險能力。深入實施品牌強農,擦亮胭脂紅鮮桃、香菇等地理標志農產品品牌。根據《省財政廳 省農業農村廳 國家金融監督管理總局湖北監管局關于加強地方優勢特色農產品保險獎補管理的通知》(鄂財金發〔2024〕17號)及隨州市財政局、隨州市農業農村局、隨州市林業局和國家金融監督管理總局隨州監管分局聯合下發的《關于推進地方特色優勢產業農業保險發展的工作提示》等文件精神要求,結合我市農業生產實際情況,擬在全市試點開辦香菇地方優勢特色農產品保險,擬承保數量125萬棒(袋),保費50萬元。具體實施方案如下:
一、基本原則
遵循“依法合規、自主自愿、公平合理”的基本原則,堅持“保單到戶”的承保機制和“據實補貼”的資金管理模式,突出“政策出實效、農戶得實惠”的重點,圍繞“做實”下功夫,確保香菇地方優勢特色保險落到實處。
二、保險標的
同時符合下列條件的香菇可作為本保險合同的保險標的(以下統稱“保險香菇”):
(一)經過政府部門審定的合格品種,且在當地種植一年(含)以上;
(二)香菇種植符合當地普遍采用的種植技術規范要求,生長和管理正常;
(三)香菇起保數量10000 棒(袋)(含)以上,或面積40平方米(含)以上,但由農業生產經營組織、村民委員會等單位組織農民投保的,不受種植規模限制;
(四)菌種健康且基料達標,能夠滿足香菇栽培需要;
(五)種植場所在當地洪水水位線以上的非蓄洪、行洪區。
三、保險責任
在保險期間內,由于下列原因直接導致保險香菇損失,且損失率達到20%(含)以上的,保險人按照本保險合同的約定負責賠償:
(一)暴雨、洪水(政府性蓄洪除外)、內澇、風災、雹災、凍災、低溫寒害、雷擊、旱災、地震;
(二)泥石流、突發性滑坡、崖崩、火災、爆炸、建筑物倒塌、空中運行物體墜落;
(三)雜菌污染(綠霉菌、黃曲霉菌、鏈孢霉菌)、菇蠅侵害;
(四)病蟲草鼠害。
四、責任免除
(一)保險香菇在生長過程中,由于下列原因造成的損失,保險人不負責賠償:
1.投保人或其家庭成員、被保險人或其家庭成員、投保人雇傭人員或被保險人雇用人員的故意行為、管理不善;
2.行政行為或司法行為;
3.戰爭、敵對行動、軍事行為、武裝沖突、罷工、騷亂、暴動、恐怖活動;
4.核輻射、核裂變、核聚變、核污染及其他放射性污染;大氣污染、土地污染、水污染及其他非放射性污染,但因保險事故造成的非放射性污染不在此限;
5.越區引進新品種,沒有按照生產技術規程要求進行生產管理或管理措施失誤;
6.菌袋(菌瓶、菌棒)、肥料、農藥等質量問題或違反技術要求應用;
7.畜禽啃食、動力機械碾壓、盜竊;
8.他人的故意或過失行為;
9.農藥殘留、施肥、用藥不當。
(二)下列損失、費用,保險人不負責賠償:
1.發生保險責任范圍內的損失后,被保險人自行毀掉或放棄保險香菇而產生的損失或費用;
2.保險香菇采收期間及采收后的損失;
3.保險香菇采摘或收獲離開菌袋(菌瓶、菌棒)后的損失;
4.其他不屬于本保險責任范圍內的損失、費用。
五、保險期間
除另有約定外,本保險合同的保險期間自保險香菇定植成活或菌種發芽時起,一次采摘的,至開始收獲或采摘時止;多次采摘的,至最后一茬開始收獲或采摘時止,最長不超過一年,具體保險期間以保險單載明為準。
六、保險金額
香菇的每棒(袋)保險金額參照保險香菇生長期內所發生的直接物化成本,為5元/棒(袋),并在保險單中載明。
保險金額(元)=單位保險金額(元/棒、袋)×保險數量(棒/袋),保險金額、保險數量以保險單載明為準。
單位保額:每棒(袋)保險金額5元。
保險費率: 8%。
保險保費:每棒(袋) 0.4元。縣級財政60%(0.24元/棒、袋) ,農戶承擔40%(0.16元/棒、袋)。總保費規模達到30萬元以上,省財政廳統籌中央和省級資金,按照保費規模的20%—30%給予地方財政獎補。
七、賠償處理
保險事故發生時,被保險人對保險香菇不具有保險利益的,不得向保險人請求賠償保險金。在保險期間內,發生保險責任范圍內的損失,且損失率達到20%(含)以上的,保險人按以下方式計算賠償:
(一)全部損失
保險香菇的損失率在80%(含)以上時,視為全部損失,賠償計算如下:
賠償金額(元)=單位保險金額(元/棒、元/袋)×保險香菇發生保險事故時對應不同生長期最高賠償比例(%)×受損數量(棒/袋)
(二)部分損失
保險香菇的損失率在20%(含)以上至80%(不含)以下時,視為部分損失,賠償計算如下:
賠償金額(元)=單位保險金額(元/棒、元/袋)×保險香菇發生保險事故時對應不同生長期最高賠償比例(%)×受損數量(棒/袋)×損失率(%)
損失率=平均每畝標準產量(斤/棒、斤/袋)-平均每畝實際產量(斤/棒、斤/袋))/平均每畝標準產量(斤/棒、斤/袋)
平均每畝標準產量參照當地縣級(含)以上統計部門公布的香菇相同或相似品種近三年平均產量確定,具體由投保人與保險人協商確定,并在保險單中載明。平均每畝實際產量由被保險人與保險人現場以五點抽樣法或其他符合縣級(含)以上政府相關職能部門規定技術規范的抽樣方法測得,具體抽樣方法由投保人與保險人協商確定。在發生損失后難以立即確定損失的情況下,實行兩次定損,由保險人與被保險人協商設置觀察期,第一次定損先將災情和初步定損結果記錄在案,經一定時間觀察期后二次定損,并以觀察期后的定損結論為依據計算賠償。
不同生長期最高賠償比例
香菇 | 生育期 | 賠償比例 | 生育期備注 |
菌 棒 出 菇 | 菌種生產期 | 30% | 菌種生產,菌棒未進行接種前 |
菌絲生長期 | 80% | 接種至菌棒出菇前 | |
出菇管理前期 | 100% | 出菇但未達到采收前 | |
出菇管理中期 | 60% | 達到采收條件,但還有后續出菇 |
(三)爭議處理和法律適用
因履行本保險合同發生的爭議,由當事人協商解決。協商不成的,提交保險單載明的仲裁機構仲裁;保險單未載明仲裁機構且爭議發生后未達成仲裁協議的,依法向中華人民共和國境內(不含港澳臺地區)有管轄權的人民法院起訴。與本保險合同有關的以及履行本保險合同產生的一切爭議,適用中華人民共和國法律(不包括港澳臺地區法律)。
八、工作要求
嚴格按照湖北省政策性農業保險相關要求把廣水市香菇地方優勢特色保險落實到位、督查到位、宣傳到位。
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