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一、主要工作完成情況

（一）積極開(kāi)展國(guó)土綠化。一是造林補(bǔ)助項(xiàng)目。其中2024年造林補(bǔ)助（人工造林）規(guī)劃面積3500畝，現(xiàn)已完成3500畝，任務(wù)完成率為100%；全市2023年造林補(bǔ)助（退化林修復(fù)）規(guī)劃面積2000畝，現(xiàn)已完成補(bǔ)植，完成率100%。二是國(guó)土綠化質(zhì)量提升行動(dòng)。全市2024年國(guó)土綠化質(zhì)量提升行動(dòng)任務(wù)面積4000畝，現(xiàn)已完成4000畝，任務(wù)完成率為100%，這兩項(xiàng)都已完成自查驗(yàn)收，正在迎接省級(jí)驗(yàn)收。三是開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)。全市累計(jì)35.6成人參加，共計(jì)完成植樹(shù)107萬(wàn)株。

（二）加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是搞好中央財(cái)政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)。2024年全市完成油茶新造建設(shè)16643畝，其中新造油茶14838畝，重點(diǎn)是吳店鎮(zhèn)東河村、中心村、東灣村、雙崗村，余店鎮(zhèn)馬鞍村、太平鎮(zhèn)西河村；完成油茶低產(chǎn)低效林改造1805畝，重點(diǎn)是吳店鎮(zhèn)徐家山村、長(zhǎng)嶺同心村等。二是積極申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)。我市今年申報(bào)了2家省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，廣水市映山紅油茶農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)省級(jí)重新認(rèn)定，省級(jí)龍頭企業(yè)在當(dāng)?shù)貛?dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾就業(yè)增收，致力于農(nóng)民家門口脫貧致富，有力促進(jìn)了我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）積極開(kāi)展村社區(qū)幫扶工作。一是解決村道路、村莊綠化所需種苗，幫助雙崗社區(qū)、貓山村、大布村等村6個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展村莊綠化，共計(jì)面積443.1畝，同時(shí)又向應(yīng)辦、吳店、馬坪、陳巷、余店等9個(gè)鎮(zhèn)辦累計(jì)供應(yīng)各類風(fēng)景苗木4.5萬(wàn)株，提升了鄉(xiāng)村綠化水平。二是組織林業(yè)局駐點(diǎn)的楊寨鎮(zhèn)貓山、大布兩村的種植能手到外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)駐村農(nóng)戶開(kāi)展桃樹(shù)、油茶栽培技術(shù)培訓(xùn)，共計(jì)五十人次接受技術(shù)培訓(xùn)。三是幫助貓山村引進(jìn)了時(shí)珍藥源公司種植中藥材基地100畝，帶動(dòng)了駐村農(nóng)戶加入種植中藥材的行列，激發(fā)了周圍農(nóng)戶對(duì)種植的積極性。四是選派駐村第一書記加強(qiáng)了兩村村級(jí)黨組織建設(shè)和村“兩委”班子戰(zhàn)斗力。五是大布村今年計(jì)劃實(shí)施發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)基地近600畝，能有效地解決村委會(huì)無(wú)產(chǎn)業(yè)的窘境。六是市林業(yè)局向兩個(gè)駐點(diǎn)村撥付資金10萬(wàn)元，支持兩村的建設(shè)和發(fā)展。

二、存在的問(wèn)題和困難

（一）可用林地面積缺乏保障。一是配置用地指標(biāo)不能有效滿足鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地，特別是油茶產(chǎn)業(yè)，目前只能在公益林、自然保護(hù)地以外的林地實(shí)施，天然林這一塊還要申請(qǐng)調(diào)整出來(lái)才能發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，給種植業(yè)主帶來(lái)較多的手續(xù)不便之處。二是與國(guó)土“三調(diào)”數(shù)據(jù)對(duì)接后，一些限制地類不能納入項(xiàng)目且林業(yè)數(shù)據(jù)還不能和國(guó)土同步，導(dǎo)致有些規(guī)劃在林業(yè)這邊是林地，后期再和國(guó)土的對(duì)比又不是林地，發(fā)生了規(guī)劃不一致的問(wèn)題。三是發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)就涉及砍樹(shù)，不少村民認(rèn)為有違過(guò)去的植樹(shù)造林的老傳統(tǒng)，而林業(yè)產(chǎn)業(yè)大多數(shù)都是時(shí)間長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、管護(hù)成本高的特點(diǎn)，導(dǎo)致很多林業(yè)產(chǎn)業(yè)難以實(shí)施，影響了農(nóng)民對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入的積極性。

（二）綜合防治能力建設(shè)面臨壓力較大。林業(yè)有害生物防治體系、野生動(dòng)植物保護(hù)救助體系以及林地全方位的綜合利用與發(fā)達(dá)省市存在明顯差距，全市各地生態(tài)系統(tǒng)較脆弱，承受壓力較重。

（三）農(nóng)村特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐力薄弱。一是龍頭企業(yè)不大不強(qiáng)，產(chǎn)品單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，自主建設(shè)品牌意識(shí)薄，龍頭企業(yè)缺乏引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。二是具有地方特色的優(yōu)良品種如胭脂紅沒(méi)有充分保護(hù)挖掘缺少原生態(tài)的品種，有異化的傾向。

三、下一步工作打算

（一）搞好油茶獎(jiǎng)補(bǔ)示范項(xiàng)目。繼續(xù)落實(shí)中央財(cái)政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)，將計(jì)劃落實(shí)的任務(wù)面積扎實(shí)落地生根，以油茶項(xiàng)目為帶動(dòng)點(diǎn)，輻射到整個(gè)林業(yè)的發(fā)展，切實(shí)讓油茶產(chǎn)業(yè)成為村集體和造林業(yè)主的金袋子，成為農(nóng)村農(nóng)民的長(zhǎng)期飯票。

（二）培育農(nóng)村能人的帶動(dòng)作用。要利用農(nóng)村的能人或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主成為農(nóng)村農(nóng)業(yè)帶頭人，充分給予農(nóng)村能人應(yīng)有的自主權(quán)，尊重他們的創(chuàng)造性，少指導(dǎo)多服務(wù)，給予他們資金、稅收、項(xiàng)目等方面的政策扶持，盡最大可能地帶動(dòng)一方的農(nóng)民致富增收，讓他們成為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的中堅(jiān)力量。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村合作社引領(lǐng)作用。引導(dǎo)鄉(xiāng)村合作社公司+農(nóng)戶或鄉(xiāng)村合作社公司+社會(huì)資本入股+農(nóng)戶等多種模式，通過(guò)村集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)集中，讓有意愿有能力的人起領(lǐng)頭羊的作用，培育鄉(xiāng)村合作公司實(shí)體經(jīng)濟(jì)或種植大戶的產(chǎn)業(yè)，把散戶引入鄉(xiāng)村林業(yè)發(fā)展軌道上來(lái)，一起大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，形成有錢出錢有力出力，如此可形成規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局，無(wú)形中帶動(dòng)了林業(yè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

廣水市林業(yè)局?

2024年12月4日