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2023年是黨的二十大開局之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，市林業局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平生態文明思想和黨的二十大、省第十二次黨代會、市第九次黨代會，以及中央、省委和市委、市政府經濟工作會議等精神，緊緊圍繞省委、省政府、省林業局和市委、市政府工作部署，始終堅持穩中求進工作總基調，牢牢扛起“政治責任、經濟責任、專業責任、生態責任、民生責任”，扎實踐行綠水青山就是金山銀山發展理念，強化系統觀念、發揚斗爭精神、錘煉嚴實作風、提升服務水平、深入創新發展，守正創新、踔厲奮發，以林業工作的有效作為，奮力開創廣水林業新局面。

一、堅持黨建引領，縱深推進全面從嚴治黨

始終堅持以黨建引領，縱深推進林業全面從嚴治黨，以黨的建設為總抓手，練兵比武強技能；以學習貫徹黨的二十大精神為契機，聚焦政治理論學習，加強廉政教育，創建黨建品牌；以黨風廉政建設為林業工作抓手，加強反腐倡廉和制度建設，常態化開展形勢政策教育，充分發揮黨建帶隊伍、黨建促業務、黨建強技能的引領作用。堅持目標導向、問題導向、找準林業工作中存在的短板，總結優勢，補齊短板，不斷鞏固拓展黨史學習教育成果，持之以恒抓好理論武裝，解決好林業工作重點難點問題，傳承紅色文化、賡續紅色基因，打造廉潔型黨組織，助推林業高質量發展。

二、堅持生態優先，促進林業重點工程建設

（一）加強林業重點項目建設。2023年計劃完成人工造林15000畝、退化林修復3600畝。其中涉及油茶產業擴面提質增效項目14600畝，包含11000畝油茶新造林、3600畝油茶低產低效林改造。

（二）推進鄉村振興戰略實施。為大力推進我市森林質量提升，推動國土綠化建設，同時帶動周邊百姓勞動就業，以創建省級森林鄉村和森林城市為抓手，整合造林補貼項目資金用于鄉村綠化、油茶低效林改造項目發展木本油料林產業，對2023年度符合我市實際建設的造林補助項目、油茶項目、退化林修復等林業項目積極申報。

（三）加快林業特色產業發展。

一是積極推進木本油料林、特色經濟林基地建設和林下經濟、森林康養等產業發展；二是積極培育1家省級林業產業化龍頭企業；三是積極申報國家和省級龍頭企業貸款貼息項目。

（四）積極引進招商引資項目。一是要把林業相關惠企政策宣傳到位；二是搞好項目建設用地林地要素保障；三是積極聯系各鎮辦做好招商引資工作，確保林業部門簽約1個3000萬元以上引資項目。

三、推動綠色發展，持續強化森林資源管理

（五）持續加強林木采伐管理。一是加強采伐限額管理，嚴格執行我市森林限額采伐計劃，禁止大面積皆伐。除重大建設項目征占用林地采伐、商品林（楊樹）和農民袋料香菇用材、油茶產業規模化發展、松材線蟲病疫木除治采伐外，一律實行封山育林，森林蓄積采伐量控制在全市2023年省林業局下達限額計劃30%以內。二是采伐跡地造林更新，對2021年審批更新采伐跡地進行全面檢查，督促業主按要求完成造林更新任務，確保造林平均成活率達到85%以上。

（六）著力提高森林資源督查。一是組織開展森林資源管理動態巡查和專項檢查。按照各級有關林地管理法律法規的要求，深入開展使用林地審批前實地調查、臨時使用林地期滿后植被恢復專項檢查、全市各木材收購點開展專項檢查。二是深入開展2023年度森林督查工作，對國家林業和草原局下發我市2023年森林督查圖斑進行自查，涉及違規違法問題及時移交到執法部門查處到位，及時整改到位。

（七）穩步提升森林資源管理。一是組織開展林草濕綜合監測。對照國家林業和草原局下發的數據進行實地調查，據實填報各類信息，確認2023年變化圖斑，落實年度森林覆蓋率數據；二是組織開展森林資源動態監測蓄積量調查工作，開展樣地調查數據采集，完成省林業局下發我市2023年樣地調查工作，建立數據庫上報省林調院，通過數據耦合、統計分析，產出年度森林蓄積量調查監測成果。

（八）全力推進森林撫育工作。積極與上級單位聯系，咨詢相關政策、認真謀劃項目，主動與各鎮辦、國有林場聯系，落實項目實施地點，完成國家下達我市2023年森林撫育項目建設任務。

四、穩步深化改革，全面加強林業法治建設

（九）深化改革林業法治建設。一是不斷提高政務服務，送審資料齊全有效，做到隨到隨辦結，同時林地占用項目要提前介入，跟蹤服務，保障用地指標；二是承接辦理的人大議案、政協提案等，及時處理、答復，確保見面率、答復率、滿意度100%；三是不斷加強完善林業信用體系建設、“互聯網+監管”、“雙隨機、一公開”、集體林權制度改革、行政執法三項制度等工作；四是信訪綜治維穩工作，及時分類處理、化解矛盾，做到小事不出局、大事不出市，力爭做到一次化解到位；五是積極開展法治政府建設及宣傳工作；六是林業案件審批、規范性文件審查及行政復議應訴工作，嚴格審核、確保規范、主動應訴；七是持續優化營商環境，落實月結報告制度。

五、夯實發展基礎，加強生態保護體系建設

（十）加強野生動植物保護和自然保護地體系建設。一是對全市范圍內81.44萬畝天然林和生態公益林加大管理力度，全面落實管護責任主體和管護人員，做到管護率100%，協議簽訂率100%，完成率100%。對管護合格的業主，2023年8月底以前足額發放管護補助（生態效益補償）；二加強野生動植物的保護力度和日常監管，通過宣傳、科普，提高群眾對野生動植物保護的意識，力爭做到，全市范圍內無濫采亂挖野生植物、濫捕亂獵野生動物的違法行為；四是加大古樹名木的保護力度，對全市973株全部實施掛牌保護，全部落實管護責任，掛牌率100%，管護率100%。；五是加大對自然保護地的日常監管，全市自然保護地內環保督察違法行為零發生。

六、嚴格防守管控，筑牢森林資源安全屏障

（十一）嚴防死守抓好森林防火。一是加強組織領導，壓實工作責任，強化責任擔當，提高政治站位,力爭森林火災受災率控制在0.9‰以內，確保全年無重大森林火災，無人員傷亡事故發生。二是加強森林防火宣傳、野外火源管控和開展火災隱患排查、巡護督導檢查力度；三是加強護林防火隊伍建設，積極開展防火培訓演練，提升隊員素質，提高森林防滅火隊伍的實戰能力；四是加強物資儲備，積極申報森林防火項目，規劃落實林火阻隔系統建設和以水滅火工程建設項目，及時更新維護防火物資器具，為有效應對森林火災提供堅實物資保障；五是加強火源管控和應急處置；六是加強高科技、智能化的監測預警設備設施的運用；七是加強值班值守，及時核查預警火情。防火期內，嚴格堅持24小時值班制和領導帶班制。值班人員嚴格履職盡責，堅守崗位，及時做好信息報送和火情早期處理；八是加大縱火案偵破力度。加強新聞媒體介入，跟蹤報道，以案宣傳、以案說法，達到綜合宣傳教育目的。

（十二）全力提升病蟲害防治水平。一是強化林業有害生物防治，2023年重點除治清理松材線蟲病枯死松樹18.1萬株,疫木清理率達到100%，完成美國白蛾有效防治面積2萬畝、松毛蟲發生有效防治面積4萬畝、其他楊樹食葉害蟲有效防治面積3萬畝；二是加強基層專業技術人員培訓，強化專業隊伍力量；三是建立健全以檢疫執法、監測預報、科學防治為基礎的林業有害生物防治體系。

七、積極統籌兼顧，全面推進林長制工作

一是完善工作程序。每季度對市級林長、市林長制聯系單位進行林長履職工作提醒，不定期對鎮、村級林長工作進行督導檢查，逐步健全巡林機制；二是加大督辦力度。對存在“責任不清、履職不力、注重形式、工作無計劃、巡林走過場、成效不明顯等問題進行全市通報整改；三是做好宣傳工作。采取懸掛宣傳牌、分發宣傳冊、車載小喇叭、現場講解、以案說法等多種形式宣傳，帶動全民積極參與。