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廣教發〔2022〕16號

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市教育局 ?市財政局 ?市市場監督管理局

關于印發廣水市中小學校食堂服務保障學生不到位問題

專項整治實施方案的通知

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各鎮辦中心中學，市直各學校，市管各民辦學校：

為鞏固拓展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果，堅決糾正侵害學生利益的行為，不斷提升學校食堂服務保障能力和水平，根據《省紀委辦公廳關于印發<2022年專項整治群眾身邊腐敗和作風問題總體方案>的通知》（鄂紀辦〔2022〕27號）、鄂教后勤〔2022〕2號及隨教文〔2022〕10號文件要求，現將《廣水市中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治實施方案》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

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廣水市教育局 ???????廣水市財政局 ???????廣水市市場監督管理局

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??????????????????????????2022年5月25日

廣水市中小學校食堂服務保障學生不到位問題

專項整治實施方案

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一、整治重點

進一步聚焦2021年以來全市中小學校包括小學、初中、普通高中（含民辦學校）食堂服務保障學生過程中涉及侵害學生利益的相關問題，此前專項整治尚未整改到位問題繼續納入整治范圍，重點問題可追溯至以前年度。重點包括:

(一）學校教職工在食堂就餐與學生同質不同價、免費吃學生餐以及陪餐不交費問題;

(二）克扣、挪用、截留、貪污學生伙食費及私設“小金庫”問題;

(三）在食堂違規開支、違規接待等問題;

(四）食堂大宗食材招標不規范或涉嫌利益輸送等問題;

(五）學校食堂學期末結余資金未據實清退給學生問題。

二、職責分工

(一)教育部門負責牽頭專項整治工作，研究制定專項整治實施方案，加強督查指導，壓緊壓實各級教育部門和學校責任，建立健全中小學校食堂管理制度，完善中小學校食堂管理長效機制等。

（二）財政部門負責統籌落實學校食堂經費保障，指導學校規范食堂財務管理，完善學校食堂財務監督檢查機制等。

（三）市場監管部門配合推進中小學校食堂“互聯網+明廚亮灶”智慧化監管，學校食堂““明廚亮灶”達到全覆蓋。

（四）市場監管部門負責定期不定期到各基層學校檢查指導食品安全工作，列出問題清單，聯合教育主管部門責令有問題的學校限期整改到位。

三、工作安排

(一）動員部署（5月中下旬)

根據2022年專項整治工作要求，做好專項整治有效銜接，進一步加強全市中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作領導，各地各學校要再次召開專題會議安排部署并結合工作需要，調整充實專項整治工作專班力量，細化制定具體實施方案，明確責任分工，落實工作措施。各中心中學、市直各學校、各市管民辦學校于5月底前將專項整治工作方案、聯絡員名單報送勤辦。

( 二）集中整治（11月底前)

1.全面自查自糾。各地各學校對照專項整治重點內容和有關工作要求認真開展自查自糾，查擺問題不留死角，發現問題及時整改，做到邊查邊改、立知立改，6月底前完成學校自查自糾工作。各地各校主動公開食堂專項整治投訴舉報電話（0722-6247866），接受群眾和社會監督。

2.強化督導檢查。各地各校主動聯系相關部門采取專項審計、重點督查、聯合檢查等多種方式逐校深入問題排查。市教育局繼續派出督導指導組,采取明察暗訪等方式開展常態化督導，并把中小學校食堂專項整治工作納入2022年秋季開學督導檢查重要內容，集中開展專項督導。

3.推動問題整改。各地各學校針對自查自糾、督導檢查、群眾投訴舉報以及“群眾點題”收集到的問題線索，列出清單、建立臺賬，落實整改責任、措施和時限，逐一銷號整改，市教育局對發現的中小學校學生餐“微腐敗”問題將嚴肅調查處理，并及時向紀檢監察機關移送問題線索。

4.組織“回頭看”。市教育局對專項整治工作中自查自糾沒有做到全覆蓋、問題整改沒有落實到位、群眾對食堂管理不滿意等問題進行一次全面“回頭看”，對相關問題進行再排查、再起底、再整改，進一步鞏固專項整治成果。

5.加強制度建設。各地將制度建設貫穿專項整治的全過程，按照省教育廳等相關部門制定的中小學食堂管理辦法以及《關于進一步加強中小學校食堂管理工作的通知》（鄂教后勤〔2021〕5號）等文件要求，及時修訂和完善食堂管理、財務管理、招標采購、配餐管理等相關制度辦法和操作細則。建立健全常態化中小學校食堂專項審計或專項檢查制度，市教育局在年底之前對所轄中小學校食堂開展一次專項審計或專項檢查。

(三）鞏固提升（ 12月底前)

市教育局采取現場調閱、抽查核實、走訪談話、問卷調查等方式，綜合研判評估專項整治工作成效，有針對性補短板、強弱項、堵漏洞，特別對一些疑難復雜問題深入研究，防止久拖不決、問題反彈，努力構建中小學校食堂管理的長效機制。

四、有關要求

(一）提高政治站位。各地各學校要深刻認識中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作的重要性和緊迫性，克服松勁心態、厭戰情緒，切實把思想和行動統一到省紀委監委安排部署上來，以有力整治推動問題有效解決。

(二）加強組織領導。各地各學校主要負責同志要親自掛帥、親自部署、親自督辦。要把專項整治工作作為鞏固拓展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果的重要舉措，強化擔當，主動作為，以高度的政治責任感和扎實的工作作風高質量完成專項整治工作任務。

(三）壓實工作責任。各地各校要切實履行專項整治牽頭責任,強化組織領導和統籌協調。學校要切實履行專項整治主體責任，全面做好自查自糾和制度建設等各項工作。要逐級壓實責任，有效傳導壓力，形成上下聯動、同題共答、同頻共振的工作格局。同時，要主動積極地向本地黨委政府匯報，爭取黨委政府對教育發展的支持力度。

(四)強化工作實效。各地各校要把發現、查處、解決問題貫徹始終，形成工作閉環，堅持具體抓、抓具體，切實防范和糾正搞形式、走過場等問題。要認真總結各地各學校專項整治的經驗做法，充分發揮典型引領作用。要強化正面教育引導，積極營造良好的外部環境。要堅持挺紀在前，對專項整治工作重視不夠、工作措施不實、成效不明顯，以及對存在問題整改不力、作風不實的要嚴肅追責問責。

從6月起，各鎮辦、市直學校、市管民辦學校每月20日前報送專項整治工作開展情況、進展情況（包括相關數據、典型案例和事例、經驗做法等)，7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結報告。階段性、全年工作總結報告需經校長簽字并加蓋單位公章，并提供相關支撐材料。

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聯系人:廣水市學校后勤保障與管理辦公室

聯系電話:0722-6247866