2022年全市教育工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述,深刻認識“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,弘揚偉大建黨精神,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,堅持和加強黨對教育工作的全面領導下,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,著力轉變觀念、守正創新、攻堅克難、守住底線,加快教育高質量發展,推進教育現代化,辦好人民滿意的教育,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,以實際行動和優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、加強黨對教育工作的全面領導下
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述。開展師生迎接、學習、宣傳黨的二十大活動,營造教育系統喜迎黨的二十大的濃厚氛圍。鞏固拓展教育系統黨史學習教育成果,深化“四史”教育,推動建立常態化長效化制度,深入推進黨的歷史和創新理論進教材、進課堂、進頭腦。堅持引導干部教師使用“學習強國”學習平臺開展理論學習。
2.加強教育系統黨的建設。加強黨建工作,表彰一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織。開展基層黨組織書記培訓和述職評議考核活動,提升黨建工作質量。積極穩妥推進中小學校黨組織領導下的校長負責制。規范黨內組織生活,豐富“支部主題黨日”活動。用心用情做好統戰、雙擁和老干部工作。
3.堅定不移推進全面從嚴治黨。聚焦“兩個維護”強化政治監督,嚴明政治紀律和政治規矩,全力營造平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境。持之以恒堅持嚴的主基調,壓實管黨治校政治責任。開展黨風廉政建設宣傳月活動,組織觀看警示教育片。開展述職述廉活動。開展教育系統作風整頓,嚴肅查處教師師德失范行為。
4.牢牢掌握意識形態工作領導下權。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位,嚴格落實意識形態工作責任制,加強意識形態陣地管理。強化保密宣傳教育。圍繞迎接黨的二十大、學習“四史”、弘揚愛國主義精神等,精心策劃組織主題宣傳活動。加強宣傳思想工作隊伍建設,推動宣傳思想工作不斷強起來。加強新時代黨的宣傳工作,評選教育宣傳先進單位、先進個人和優秀通訊員。規范黨報黨刊發行秩序,加強黨報黨刊閱讀使用。提升教育輿情研判與處置能力,營造良好發展氛圍。開展文明單位(校園)創建活動,培育和踐行社會主義核心價值觀。
5.做好群團組織工作。堅持黨建引領工會、共青團、婦聯等群團組織繼承和發揚優良傳統,充分發揮橋梁和紐帶作用。加強“職工之家”建設,維護教職工合法權益。加強共青團、少先隊組織建設和隊伍建設,規范學生入團、入隊程序。開展“青年大學習”“紅領巾愛學習”網絡團課、隊課。開展“紅領巾獎章”爭章活動。開展傳承優良家風活動,營造家校共育良好氛圍。
二、培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人
6.聚焦教育教學主責主業。加強教學管理,采用訂單式和診斷式相結合的方式開展教學視導活動。常態化開展講課比賽和教學研究活動,提升教師教書育人能力素質。扎實推進“六個行動”工程,夯實基礎教育根基。加強備考指導,提高教育質量。做好義務教育質量監測工作。持續開展機關干部進課堂聽課活動。
7.加強和改進學校思想政治工作。貫徹落實《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》,推進全員、全過程、全方位育人。落實《中小學德育工作指南》,加強中小學德育一體化建設。開展德育研討活動。深入推進“朝讀經典”“起點閱讀”,提升學生閱讀素養,弘揚中華優秀傳統文化。開展“開學第一課”等主題教育,加強校園文化建設。發揮“五老”優勢,做好關心下一代工作。
8.促進青少年身心健康全面發展。落實《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》。完善學校體育“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學模式。積極開展陽光大課間活動和系列體育比賽活動。組織學生參加隨州市第六屆中學生運動會。全面實施《國家學生體質健康標準》。落實《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》,組織好“大家唱、大家跳”展演活動。全面推進綜合防控兒童青少年近視工作。實施“學生飲用奶”計劃。強化“五項管理”,做到手機管住、睡眠增加、閱讀提質、作業控量、體質提升。普及心理健康知識,加強和改進學生心理健康教育工作。繼續抓好新生軍訓、國防教育、禁毒教育等工作。治理學科類校外培訓機構,減輕學生和家庭負擔。
9.積極開展勞動教育。貫徹落實《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》,開好勞動教育課程,加強勞動教育。引導學生樹立“勞動光榮”理念,積極參加勞動,不斷提升勞動素養。開展中小學生素質拓展、研學旅行、志愿服務活動,增強學生實踐能力。大力普及生活垃圾分類知識,開展生態文明教育。
10.強化家庭學校社會協同育人。發揮學校指導作用,明確家長主體責任,促進家庭學校社會協同育人。發揮家長學校、家長委員會、家長會等在學校發展中的作用。開展家庭教育講座。宣傳貫徹落實《家庭教育促進法》,積極構建家庭學校社會協同育人新機制。
11.提升國家通用語言文字普及水平。組織師生學習《國家通用語言文字法》,鑄牢中華民族共同體意識。傳承弘揚中華優秀語言文化,開展詩詞大會、演講比賽等活動。推廣普及國家通用語言文字,推進學前兒童普通話教育。加強語言文字規范化標準化信息化建設。積極開展第25屆全國推廣普通話宣傳周活動。
三、推動教育事業高質量發展
12.促進學前教育普及普惠發展。實施“十四五”學前教育發展提升行動計劃,進一步提升學前教育普及普惠水平。推進實施“萬個公辦幼兒園學位擴充”實施項目,擴大公辦幼兒園資源。爭取1179萬元資金改擴建幼兒園3所。開展城鎮小區配套園治理“回頭看”。做好幼兒園年檢、評估定級工作。
13.促進義務教育優質均衡發展。完善優化義務教育學校規劃布局,推進應辦紅石坡學校建設,用好義務教育學校薄弱環節改善和能力提升工程資金,改善辦學條件,促進城鄉義務教育一體化發展。規范招生秩序,全面落實義務教育階段“劃片招生、免試就近入學”政策,嚴格規范學籍管理,穩步消除大班額。深入做好隨遷子女就學工作。積極探索學區化集團化辦學模式,促進共同發展。持續鞏固拓展教育脫貧攻堅成果,推進控輟保學從動態清零轉向常態清零。把鄉村教育融入鄉村建設行動,全面推進鄉村振興。
14.促進縣域高中整體提升。加強普通高中建設,實施“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃。加快推進普通高中特色多樣發展,以強化特色引領高中學校健康發展,嚴格落實公辦民辦普通高中同步招生和屬地招生政策。推動消除普通高中大班額。
15.促進職業教育產教融合發展。推進職教中心遷建工作,引導中職學校多樣化發展。深化產教融合、校企合作,支持校企共建“雙師型”教師培養培訓基地、企業實踐基地。推進實施《職業學校學生實習管理規定》,加強實習管理。發展中國特色學徒制,推進崗課賽制綜合育人。
16.促進特殊教育拓展融合。推進特殊教育拓展融合提升,“一人一案”提高殘疾兒童少年義務教育普及水平,推動特殊教育向兩端延伸發展。加強特殊教育學校和校園無障礙環境建設。建立健全殘疾兒童少年隨班就讀、送入特校、送教上門等工作機制。推動普教融合,創設融合教育環境。
四、持續深化教育改革發展
17.深化新時代教育評價改革。組織師生學習《深化新時代教育評價改革總體方案》,全面推進各項任務落地見效。堅決推進“破五唯”,落實工作清單和負面清單,加強典型經驗總結和宣傳推廣。落實《義務教育質量評價指南》和《普通高中辦學質量評價指南》。
18.深入推進“雙減”。繼續把“雙減”工作擺在突出位置、重中之重,鞏固成果、健全機制、掃除盲點、提升水平、維護穩定、強化督導。建立健全部門聯系協調工作機制,形成工作合力。加強黨的全面領導下,指導培訓機構全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務。著力鞏固學科類培訓機構壓減成果,在法定節假日、休息日、寒暑假聯合相關部門開展常態化巡查。加大對隱形變異培訓查處力度,開展專項治理。進一步提高學校作業設計水平、課后服務水平和課堂教學水平。健全課后服務經費保障機制,拓寬課后服務資源渠道,開展課后服務精品課程資源推介。
19.積極穩妥推進考試招生制度改革。推進中考改革,深化高考綜合改革。嚴格按照計劃招生,做好高考、中考志愿填報和優質高中招生名額分配工作,穩妥做好招生錄取工作。加強標準化考點建設,平穩有序做好相關考試組織工作,確保考試安全。
20.全面推進依法治教。深入貫徹落實習近平法治思想。全面推進依法治校,抓好法律法規在學校的落實落地。落實教育系統“八五”普法規劃,開展青少年法治教育。持續開展師生“學憲法 講憲法”系列活動和“憲法晨讀”活動。持續推進教育領域的“放管服”改革,做好“雙隨機一公開”、依法監管等工作,提升教育領域的依法治理能力和水平。
21.強化教育督導工作。貫徹落實《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》。繼續把“雙減”督導作為教育督導“一號工程”,加大督辦、通報、約談和問責力度。落實教育督導條件保障,加大督政、督學力度,建立健全督學培訓管理制度。做好政府履行教育職責評價、幼兒園辦園行為督導評估、義務教育教師工資保障等專項督導工作。
22.支持和規范民辦教育健康發展。持續深化民辦教育分類管理改革,完善民辦學校分類扶持、分類管理的政策舉措。穩步推進規范民辦義務教育發展專項工作,加快優化義務教育結構。維護教育公益屬性,引導民辦教育有序健康高質量發展。加大對民辦學校黨建工作指導力度。
23.加快推進教育信息化。積極發展“互聯網+教育”,加快推進教育數字轉型和智能升級。繼續實施中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0。深入推進“網絡學習空間人人通”普及與應用。組織各類師生信息技術交流展示活動。
五、強化教育發展保障能力
24.提升經費保障水平。健全教育投入穩定增長的長效機制,確保實現“一個不低于,兩個只增不減”。落實“兩個大計”戰略定位和政府財政教育經費政策,積極爭取上級教育經費投入。加強教育經費使用管理,完善項目資金管理制度。實施以鎮辦為單位項目招標制和聯系項目進程撥款制,確保施工安全和建設進度,提升項目建設質量。開展校長離任和任中經濟責任審計,強化審計監督職能。不斷加強建設工程初審,擴大現場核查覆蓋面,提高資金使用質效。核實學校債務總量,防止學校債務增長。
25.加強教師隊伍建設。選樹宣傳教師典型,持續做好師德教育。完善教師榮譽表彰制度體系,營造尊師重教氛圍。組織好慶祝第38個教師節系列活動。加強工資待遇保障,提高教齡津貼標準,落實好鄉村教師生活補助政策,逐步提高鄉村教師待遇,改善鄉村教師周轉宿舍。補充300名教師,開展教師培訓。深化義務教育教師“市管校聘”管理改革,有序推進教師交流輪崗。落實教師減負清單,嚴控進校園事項。加強干部隊伍建設,強化年度考核,提升履職能力。加強教師管理,持續治理“吃空餉”。
26.維護教育安全穩定。完善和落實校園安全各項規章制度,推動建設更高水平的平安校園,維護師生生命安全。開展開學安全工作檢查,加快平安校園“七防工程”建設,鞏固“四個100%”建設成果,筑牢安全防線。開展“4·15”國家安全教育日系列活動。常態化開展安全教育和應急演練,提升師生自我保護能力。持續抓好常態化疫情防控,統籌做好疫情防控和教育教學工作。定期開展矛盾糾紛排查化解,做好重要時間節點信訪工作,促進教育系統長治久安。
27.強化后勤服務保障。堅持學校后勤“公益性”和“一崗三責”原則,健全完善后勤管理各項規章制度,規范服務性收費行為。加強食堂管理,落實陪餐制,提高學校食品安全管理水平。用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保校園食品安全。配合相關部門加強健康校園建設,創建一批健康食堂。開展節水行動,制止餐飲浪費行為。
28.全面推進資助育人。全面落實教育資助政策,精準發放資助資金,確保家庭經濟困難學生應助盡助。開展社會捐資助學活動。為貧困大學生辦理生源地信用助學貸款。推進全國學生資助管理信息系統全面應用和數據質量全面提升。引導廣大受助學生奮發圖強、立志成才、感恩奉獻。
29.繼續開展綜合責任目標考核。修訂完善全市教育系統綜合責任目標考核細則,繼續在全市教育系統開展年度綜合責任目標考核活動,突出目標導向,注重結果運用,強化獎優罰劣。
30.加強教育局機關建設。圍繞政治機關建設,不斷提升機關干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。以作風整頓為契機,打造學習型機關。做好大型會務、重要節日及各類活動的宣傳和保障工作,提升機關服務水平,打造服務型機關。做好教育局住宅小區紅色物業工作。
31.統籌做好其他各項工作。統籌做好公務運轉、無償獻血、優化營商環境、檔案管理、政務公開、信息報送、值班安排、外出報備、文明城市創建、機關干部年休假安排、行政執法、議案建議提案辦理和市委、市政府交辦的其他各項工作。
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