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2022年，廣水市教育系統(tǒng)根據(jù)“八五”普法工作要求，擬定工作方案，以“五狠抓、五結(jié)合、五加大”推進(jìn)廣水市教育系統(tǒng)法治工作順利開展，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、堅(jiān)持“五狠抓”，促意識提升

一是狠抓政治站位。黨中央對依法治教提出了新要求，為局黨委開展法治宣傳教育與安全管理工作給予清晰的判斷。為此，我局按中央決策，堅(jiān)定不移地全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，辦好人民滿意教育。要求各地各校提高政治站位，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)法制工作。

二是狠抓組織建設(shè)。為確保校園安全工作取得實(shí)效，我局成立了教育安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的法制教育工作。各地各校成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把校園法制工作納入學(xué)校日常事務(wù)管理，為該項(xiàng)工作順利實(shí)施奠定了組織基礎(chǔ)。

三是狠抓制度建設(shè)。校園法制工作從大的方面講是凈化社會(huì)風(fēng)氣，從行業(yè)性質(zhì)講是凈化教育環(huán)境。局黨委緊密結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際，明確提出了教育校園法制工作的具體要求，印發(fā)《法制進(jìn)機(jī)關(guān)工作實(shí)施方案》《關(guān)于在全省開展“四個(gè)100”法治建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》《平安建設(shè)示范學(xué)校創(chuàng)建考核評估標(biāo)準(zhǔn)》等要求全市各類學(xué)校完善工作制度，有效保證了該項(xiàng)工作制度化、常態(tài)化。

四是狠抓保障投入。全市累計(jì)投入資金100余萬元，其中市實(shí)驗(yàn)小學(xué)投入資金近50萬元打造了法治文化長廊和電子閱覽一體機(jī)；武勝關(guān)鎮(zhèn)中心中學(xué)投入資金20余萬元建立了法治宣傳文化長廊。全市其他中小學(xué)校紛紛印發(fā)宣傳單，張貼宣傳標(biāo)語，開展法制教育講座等，營造了濃厚的法制教育氛圍。

五是狠抓目標(biāo)管理。我局制定了《全市教育系統(tǒng)綜合責(zé)任目標(biāo)考評辦法》《全市綜合治理與學(xué)校安全管理工作責(zé)任目標(biāo)考核評分細(xì)則》，對校園法制工作實(shí)行目標(biāo)管理，將校園法制工作納入年終考核內(nèi)容，追究貫徹落實(shí)不力的校長責(zé)任。

二、堅(jiān)持五結(jié)合，促法治落實(shí)

（一）堅(jiān)持把法制安全工作與立德樹人結(jié)合起來。我們始終把 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才作為推進(jìn)教育發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，突出青少年法制教育在全民普法中的重要位置，把青少年法制教育列為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容，堅(jiān)持將法制教育與教育教學(xué)有機(jī)結(jié)合，滲透課程教學(xué)的全過程，通過思想政治課、思教課、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、道德與法制教育課、地方特色課、班會(huì)活動(dòng)等對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的法律知識傳授。

（二）堅(jiān)持把法制安全工作與黨建工作結(jié)合起來。堅(jiān)持將全面依法行政和全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合，出臺《廣水市教育系統(tǒng)問責(zé)暫行辦法（試行）》《廣水市教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度》，嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治安全宣傳教育，以深入開展“兩學(xué)一做”，發(fā)放黨紀(jì)法規(guī)宣傳資料，對教育改革發(fā)展和依法治教新舉措、新進(jìn)展進(jìn)行宣傳。

（三）堅(jiān)持法制安全工作與掃黑除惡工作結(jié)合起來。市教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市精神，扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，深入開展普法安全促整治工作。我們通過發(fā)放宣傳資料，設(shè)置電子滾動(dòng)宣傳標(biāo)語，組織法制副校長講解相關(guān)法律法規(guī)，大力宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的目的和意義。發(fā)動(dòng)廣大師生、學(xué)生家長、附近居民檢舉揭發(fā)涉黑、涉惡、涉霸、涉痞事件，促進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入人心，將危害學(xué)校校內(nèi)建設(shè)和周邊環(huán)境的“重癥重疾”逐一羅列、篩選，重拳治亂，全市學(xué)校教育環(huán)境得到明顯改觀，促進(jìn)了教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（四）堅(jiān)持法制安全工作與信訪維穩(wěn)工作結(jié)合起來。針對教育系統(tǒng)涉軍、涉非農(nóng)、涉老民師、涉臨時(shí)工等信訪事項(xiàng)多，人員復(fù)雜，長期纏訪等具體實(shí)際，局黨委緊緊依靠上級有關(guān)部門，依據(jù)政策法規(guī)，耐心做好說服疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，組織上訪者學(xué)習(xí)《信訪條例》，通過“解四難”途徑對生活確實(shí)困難而目前無政策解決的上訪戶進(jìn)行專項(xiàng)幫扶或困難救助，并依法訓(xùn)誡上訪挑頭者、煽動(dòng)者、組織者，通過法律手段積極穩(wěn)妥處理各種信訪問題和群體性事件，維護(hù)了廣水教育的穩(wěn)定大局。

（五）堅(jiān)持法制安全工作與師德師風(fēng)工作結(jié)合起來。市教育局依據(jù)《教師法》《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《反有組織犯罪法》等法律法規(guī)，實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，建立完善教育、宣傳、考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲相結(jié)合的長效機(jī)制；加強(qiáng)師德師風(fēng)相關(guān)法律法規(guī)和師資隊(duì)伍建設(shè)改革的宣傳教育，建立新入職教師宣誓制度，引導(dǎo)廣大教師自覺踐行中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范;大力挖掘并宣傳“優(yōu)秀教師”“師德標(biāo)兵”等先進(jìn)典型，弘揚(yáng)主旋律，增強(qiáng)正能量;建立家長、學(xué)生、同行、社會(huì)共同參與的綜合測評考核辦法，客觀、公正、公平地對教師師德師風(fēng)問題進(jìn)行評價(jià)，促使教師自覺維護(hù)良好師德形象;加強(qiáng)教師思想政治素質(zhì)、師德師風(fēng)的監(jiān)督，加大教師違規(guī)行為的懲處力度；推行師德考核負(fù)面清單制度，完善教師個(gè)人信用記錄和失信懲戒機(jī)制，著力解決師德失范、學(xué)術(shù)不端、中小學(xué)教師有償補(bǔ)課等問題。

三、堅(jiān)持五加大，促行為深化

一是加大學(xué)習(xí)力度。全民素質(zhì)的提高，普法是關(guān)鍵，學(xué)習(xí)是重點(diǎn)。市教育局要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法，機(jī)關(guān)干部每一人發(fā)放一本學(xué)法筆記本，發(fā)放《廣水市法律進(jìn)單位知識讀本》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，每季局黨組會(huì)議前由局班子成員分別進(jìn)行學(xué)法講解，要求全市各黨支部每月開展1次職工會(huì)議前集中學(xué)法活動(dòng)，由各學(xué)習(xí)組負(fù)責(zé)人進(jìn)行學(xué)法講解。同時(shí)，要求個(gè)人根據(jù)自我提高的實(shí)際需求抓好自學(xué)，努力提高干部教師職工的法律素質(zhì)，不斷增強(qiáng)干部職工的法律意識和依法行政能力。認(rèn)真開展法治 進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂活動(dòng)，嚴(yán)格按照教育部課程計(jì)劃設(shè)置要求，上好法治教育課，做到學(xué)校法治教育教材、師資、課時(shí)、經(jīng)費(fèi)、考試“五落實(shí)”。聘請法制副校長有針對性地開展法制教育，開展教育面達(dá)100%，使全市師生學(xué)法積極性進(jìn)一步高漲，法律意識進(jìn)一步提高。

二是加大宣傳力度。堅(jiān)持每年暑、寒假發(fā)放《給學(xué)生家長的一封公開信》，對學(xué)生假期的學(xué)習(xí)和生活提出明確要求，定期向?qū)W生家長印發(fā)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等宣傳資料，配合市普法辦對廣大市民進(jìn)行普法宣傳，發(fā)放各種法律法規(guī)資料一萬余份。

三是加大創(chuàng)安力度。要求全市各級各類學(xué)校配備心理教師和女生輔導(dǎo)員對全市女學(xué)生進(jìn)行教育與幫扶;認(rèn)真貫徹落實(shí)《依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推進(jìn)“法治進(jìn)學(xué)?！钡膶?shí)施意見》，積極參與創(chuàng)建省、地、市三級平安校園、法制學(xué)校、法制示范學(xué)校。2022，共創(chuàng)建“隨州市平安校園”5所，“廣水市平安校園”16所，“廣水市法治學(xué)校”10所。

四是加大督查力度。每學(xué)期安全科、勤辦、基礎(chǔ)教育科、社管辦對全市中小學(xué)幼兒園進(jìn)行安全大檢查，法制工作是必查項(xiàng)目，量化評比打分，以檢促改、以檢促規(guī)。

五是加大實(shí)踐力度。局機(jī)關(guān)干部和各支部書記、校長到大悟、紅安、洪湖、三里河旅營區(qū)、吳店等紅色革命教育基地接受革命理想和革命信仰教育，參觀西門看守所犯人羈押區(qū)，聽取在押人員的現(xiàn)身說法，警醒了黨員干部；參觀廣水檢察院法制教育基地，聆聽解說員鮮活的案例解說，使黨員干部清醒地認(rèn)識到法不容情、違法必究的道理；參觀廣水正路青少年法制教育實(shí)踐基地，讓所有干部教師清楚地感受法律的尊嚴(yán)，自覺地敬畏法律。2022廣水市各校積極參與憲法小衛(wèi)士活動(dòng)，9月份，廣水市參加隨州市學(xué)憲法、講憲法活動(dòng)。

四．存在的問題及建議

校園法治建設(shè)需要多部門齊心協(xié)力，共同參與，希望公檢法等部門更多開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，市場監(jiān)管局和城管局能加大校園周邊治理力度。

廣水市教育局在法治建設(shè)工作中，還存在職責(zé)不清，分工不明，互相推諉等問題，建議局黨委會(huì)同相關(guān)股室厘清職責(zé)，各司其職，共同做好“誰執(zhí)法誰普法”相關(guān)工作。

法治中國，教育責(zé)任重大。在“八五”普法工作中，我局雖然做了大量工作，取得了一些成績，但由于社會(huì)環(huán)境、家庭因素及父母素質(zhì)的影響，教育系統(tǒng)仍然存在未成年人犯罪或合法權(quán)益受侵害的事件，這些均需要我們在今后的工作中努力改進(jìn)，為創(chuàng)建和諧平安廣水作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

廣水市教育局

2022年12月23日