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對政協廣水市九屆二次會議第52號提案的答復

尊敬的陳星委員：

非常感謝你長期以來對公安工作的關心和支持！你提出的“關于加強旅館接待未成年人入住管理問題的建議”已收悉，現就辦理情況答復如下：

市公安局黨委高度重視，組織召開專題會議，研究強化未成年人住宿管理問題及工作措施，為未成年人健康成長提供良好社會環(huán)境。

一、強化學習，提高認識。保護未成年人就是保護國家的未來、民族的希望，呵護未成年人健康成長是我們的共同責任。首先，我們進一步強化公安機關內部的思想認識，提升工作站位，由治安大隊牽頭，收集、分發(fā)、提供資料，組織全警特別是各分局、派出所民警認真學習《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《公安部旅館經營者接待未成年人入住“五必須”規(guī)定》《全省旅館業(yè)實名登記管理工作規(guī)范》《湖北省旅館業(yè)治安管理執(zhí)法指導意見》《娛樂場所管理條例》《湖北省娛樂服務場所治安檢查工作規(guī)范》《娛樂場所治安管理辦法》《打擊散發(fā)招嫖卡片、網上發(fā)布招嫖信息等違法犯罪行為適用法律的指導意見》等法律法規(guī)，切實提升執(zhí)法能力和管理水平，做到有法必依、執(zhí)法必嚴。

二、強化培訓，依法監(jiān)管。為切實增強旅館業(yè)經營業(yè)主及從業(yè)人員的法律意識，壓實其主體責任，2023年4月27日，市公安局組織召開了全市旅館業(yè)培訓會，組織學習了《中華人民共和國治安管理處罰法》《公安部旅館經營者接待未成年人入住“五必須”規(guī)定》《全省旅館業(yè)實名登記管理工作規(guī)范》等法律法規(guī)。重申和明確了旅館業(yè)應當履行的主體責任、社會責任和義務，通報了未落實實名登記的案例，要求旅館業(yè)經營業(yè)主及從業(yè)人員依法、依規(guī)、安全經營。并就旅館業(yè)實名登記、訪客登記、電子身份登記、未成年人登記、境外人員登記進行現場演示，對相關內容進行了培訓，增強依法依規(guī)經營意識，共同構建關愛、保護未成年人安全機制，共同防范和杜絕發(fā)生在旅館的侵害未成年人案件。

三、常態(tài)監(jiān)督，嚴厲打擊。市公安局將持續(xù)發(fā)力，積極主動履行職責，更加嚴格管理，今年以來，組織開展雷火2023、夏季治安巡查宣防、每周清查行動等專項行動，組織治安大隊及各分局、派出所對全市營業(yè)的142家旅館進行全面檢查，共查處未落實未成年人入住“五必須”旅館8家（北斗星主題酒店、星辰電競酒店、景洋酒店、格林酒店、印臺賓館、一米陽光酒店、英皇主題酒店、楚王酒店）。對未落實未成年人入住“五必須”造成嚴重后果的北斗星主題酒店給予罰款一萬元、停業(yè)整頓三十天的處罰；對其余7家旅館分別給予罰款500元的處罰。在嚴管嚴查的同時，加強行業(yè)場所宣傳，治安大隊提供電子模板，督促全市所有旅館在大廳顯眼位置張貼《公安部旅館經營者接待未成年人入住“五必須”規(guī)定》及反電信網絡詐騙宣傳，并在每個房間張貼“禁止黃賭毒”警示標語；各分局、派出所結合每周一行動對轄區(qū)所有旅館落實實名登記制度、報告制度特別是未成年人入住“五必須”進行再督促再提醒，督促各旅館簽訂《安全管理承諾（責任）書》。

最后，懇請您一如既往地關心和支持公安工作，提出更多、更好的意見和建議，以便我們更好地改進管理和服務工作，為廣水的未成年人提供更好的社會環(huán)境。

?????????????????????????????????????????????????????????廣水市公安局

????????????????????????????????????????????????????????2023年8月20日