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——2025年7月21日在廣水市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議上

市發(fā)展和改革局局長??周喜容

??

各位副主任、各位委員：

受市政府委托，我向市人大常委會(huì)報(bào)告2025年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，請予審議。

一、上半年計(jì)劃執(zhí)行情況

今年以來，全市認(rèn)真組織實(shí)施九屆人大四次會(huì)議審議通過的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，爭分奪秒謀發(fā)展，千方百計(jì)穩(wěn)增長，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。上半年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值219.09億元、增長6.6%，實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入11.13億元、增長20.7%，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值48.08億元、增長11.7%，完成固定資產(chǎn)投資78.74億元、增長9.2%，完成社會(huì)消費(fèi)品零售額116.59億元、增長6%，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入18520元、11138元，分別增長4.4%、6.3%。

（一）“三駕馬車”持續(xù)發(fā)力，市場活力不斷顯現(xiàn)。

投資拉動(dòng)成效初顯。圍繞國家投資政策導(dǎo)向，啟動(dòng)“十五五”重大項(xiàng)目庫謀劃工作，共謀劃項(xiàng)目1008個(gè)、總投資8461.97億元。投資力度不斷加大，在庫項(xiàng)目155個(gè)、總投資273.4億元，其中新增入庫項(xiàng)目94個(gè)、總投資58.3億元，億元以上項(xiàng)目12個(gè)、總投資36.4億元。承辦隨州市一季度重大項(xiàng)目集中開工，通過周調(diào)度、月通報(bào)、季拉練、年考核等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)9個(gè)省級、29個(gè)隨州市級、44個(gè)重點(diǎn)社會(huì)投資項(xiàng)目和91個(gè)政府性投資項(xiàng)目開工率分別達(dá)55.6%、69%、52.3%、44%。新簽約3000萬元以上項(xiàng)目134個(gè)，協(xié)議引資342.5億元、增長125.9%，開工率62%。其中億元以上項(xiàng)目37個(gè)，協(xié)議引資286.3億元、增長176.2%。爭取各級各類資金14.5億元，其中從發(fā)改渠道爭取資金2.9億元。

消費(fèi)活力得到釋放。實(shí)施消費(fèi)提振專項(xiàng)行動(dòng)，新增限上商貿(mào)企業(yè)10家。開展促消費(fèi)活動(dòng)90場，其中市場主體自行舉辦促消費(fèi)活動(dòng)共85場。開展消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)，參與企業(yè)達(dá)到146家、215個(gè)門店。組織“飛客三菇”“廣水廚嫂”“胭脂紅桃”品牌推介會(huì)等3場電商助農(nóng)活動(dòng)。推行“房源超市”，商品房投資、銷售、房價(jià)均保持正增長。旅游消費(fèi)旺盛，成功舉辦“荊楚四季村晚”等活動(dòng)，推動(dòng)月光海整體融入隨州旅游“一號公路”建設(shè)，獲評全國氣候康養(yǎng)旅居地。接待游客總量達(dá)652.3萬人次、增長22.6%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入41.8億元、增長21.5%。新增市場主體9150戶、增長43.2%。

外貿(mào)出口不斷壯大。發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)中心職能，積極對接協(xié)調(diào)隨州金控集團(tuán)為出口創(chuàng)匯龍頭企業(yè)強(qiáng)海制鞋融資500萬元，促進(jìn)公司日產(chǎn)量和成品率平穩(wěn)增長。助力迅迪科技、中耐新材料、紅倉豐農(nóng)業(yè)等新開口企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口額約60萬美元。大力服務(wù)騰云食品、旭坤農(nóng)業(yè)等新備案企業(yè)盡快開展外貿(mào)出口業(yè)務(wù)。服務(wù)多生財(cái)、華燊等外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定出口基本盤，積極拓展新渠道。幫助鑫盈、飛凌體育根據(jù)市場行情，主動(dòng)調(diào)整策略，積極拓展市場新空間。全力推進(jìn)投資40億元的港能新能源、投資18億元的三利灃光學(xué)膜、投資10億元的含氟新材料等外向型項(xiàng)目落地建設(shè)。完成外貿(mào)出口額6287萬美元、增長142.78%。

（二）產(chǎn)業(yè)升級持續(xù)推進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。糧油生產(chǎn)保持穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)夏糧總產(chǎn)2.86萬噸、油菜籽總產(chǎn)2.46萬噸，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值17.19億元、增長12%。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工值56.24億元。制定《廣水胭脂紅鮮桃區(qū)域公用品牌創(chuàng)建方案》，積極推進(jìn)“廣水胭脂紅鮮桃”區(qū)域公用品牌建設(shè)，成功注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)。持續(xù)打造美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)，全力實(shí)施陳巷鎮(zhèn)興河村、東風(fēng)村，駱店鎮(zhèn)雙塘村、李店鎮(zhèn)張揚(yáng)村、十里朱店村等5個(gè)隨州市級示范村建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)316國道長嶺鎮(zhèn)、馬坪鎮(zhèn)沿線各村。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型。出臺(tái)《廣水市支持工業(yè)和商貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，落實(shí)17條獎(jiǎng)勵(lì)措施，兌現(xiàn)年度企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資金2000萬元。30名市級領(lǐng)導(dǎo)圍繞“重點(diǎn)企業(yè)、進(jìn)規(guī)企業(yè)、危困企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)”132家4類企業(yè)，構(gòu)建包保服務(wù)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值222.15億元、增長6.52%，完成工業(yè)投資32.63億元，其中技改投資12.48億元、增長12.9%，占工業(yè)投資比重的38.2%。重點(diǎn)推進(jìn)新煌循環(huán)再生銅鋁精深加工等5個(gè)重大項(xiàng)目盡快形成新的增長點(diǎn)。新增廣睿達(dá)金屬、金悅農(nóng)產(chǎn)品、浩源塑膠、大自然農(nóng)業(yè)等6家企業(yè)為省級專精特新中小企業(yè)，新增天橋機(jī)械、輕工機(jī)械等2家企業(yè)為省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，新增大洋塑膠、廣仁藥業(yè)等2家企業(yè)為先進(jìn)級智能工廠。

第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。設(shè)立服務(wù)業(yè)專項(xiàng)引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)資金500萬元，制定《廣水市支持服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)辦法》，出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)2025年規(guī)上服務(wù)業(yè)發(fā)展工作方案》，下達(dá)行業(yè)主管部門和各鎮(zhèn)辦對23家企業(yè)的培育指導(dǎo)性計(jì)劃，建立“屬地負(fù)責(zé)+部門聯(lián)動(dòng)”的培育責(zé)任包保機(jī)制，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)2家。進(jìn)一步明確鎮(zhèn)辦主體責(zé)任，加強(qiáng)批零企業(yè)培育力度，新增商貿(mào)企業(yè)10家，規(guī)上批發(fā)業(yè)銷售額48.72億元、增長5.7%，零售業(yè)銷售額107.98億元、增長5.6%，住宿業(yè)營業(yè)額1.55億元、增長1.2%，餐飲業(yè)營業(yè)額18.98億元、增長0.9%。推進(jìn)金融領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，打造中小企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)，各項(xiàng)貸款余額超392.48億元、增長16.61%，較年初增長12.99%。

（三）改革創(chuàng)新持續(xù)深化，發(fā)展動(dòng)能明顯增強(qiáng)。

科技創(chuàng)新不斷增強(qiáng)。推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，申報(bào)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)4家，開展技術(shù)合同認(rèn)定登記，合同成交額2億元。選派省市縣三級科技特派員119名，深入服務(wù)8家企業(yè)、合作社和示范基地。以三峰透平、雙劍風(fēng)機(jī)、毅興智能等重點(diǎn)骨干企業(yè)為依托，整合華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)學(xué)科優(yōu)勢與我市產(chǎn)業(yè)深度融合，籌建省風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)研究院。依托湖北省科創(chuàng)供應(yīng)鏈天網(wǎng)平臺(tái)，累計(jì)232家企業(yè)注冊使用科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)，發(fā)布科創(chuàng)需求信息49條，促成合作項(xiàng)目8項(xiàng)。

深化改革成效顯著。深化國有“三資”清理盤活，行政事業(yè)單位、國有企業(yè)盤活資產(chǎn)凈值5.37億元，實(shí)現(xiàn)收益2.92億元。推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理改革與預(yù)算績效管理，完成財(cái)政總收入22.01億元、增長11%。推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，楊寨鎮(zhèn)先后4批次承接市人社、城管、民政等領(lǐng)域300余項(xiàng)行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)和行政處罰權(quán)，厘清責(zé)權(quán)管理邊界。推進(jìn)第2輪土地承包到期后再延長30年村級試點(diǎn)，延包面積2489.78畝。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境30條措施，全面開展11項(xiàng)國家級和省級優(yōu)化營商環(huán)境先行改革試點(diǎn)工作。深入開展“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”活動(dòng)，解決問題57個(gè)。建立惠企政策“動(dòng)態(tài)管理+標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化”工作機(jī)制，建立“收、審、更、撤”全周期管理制度，形成97個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化政策兌現(xiàn)事項(xiàng)清單，全面匯集7164家企業(yè)信息，實(shí)現(xiàn)政策要素“一單清”、企業(yè)查詢“一鍵通”。在政務(wù)服務(wù)大廳和微信公眾號全面接入Deep??Seek，實(shí)現(xiàn)了2027項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的全部個(gè)性化答復(fù)。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，城市品質(zhì)顯著彰顯。

交通路網(wǎng)加快建設(shè)。交通完成投資13.3億元，隨信高速預(yù)計(jì)10月份建成通車。316國道平林至曾都淅河段改擴(kuò)建工程加快建設(shè)，346國道城郊至長嶺段改擴(kuò)建工程全面啟動(dòng)，211省道李店至太平段改擴(kuò)建工程二標(biāo)段建成通車。完成重要縣鄉(xiāng)道工程99.35公里，占農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的76%。廣水城區(qū)風(fēng)之谷產(chǎn)業(yè)園連接線工程力爭年內(nèi)建成通車。

城鄉(xiāng)建設(shè)推進(jìn)有力。完成應(yīng)山城區(qū)防洪泄洪通道改造項(xiàng)目，推進(jìn)軍民路北段、新城大道建設(shè)、蘆興大道改造升級等6條城市道路。一河兩岸5號路延伸段、前進(jìn)南路一期建設(shè)、清水橋道路改造等5條道路工程基本完工。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目新建1.3萬畝、改造提升0.3萬畝，完成油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)0.8萬畝，投資1.41億元的農(nóng)村供水“三線聯(lián)通”引調(diào)水工程啟動(dòng)建設(shè)。

環(huán)境保護(hù)全面加強(qiáng)。開展大氣污染防治“四大專項(xiàng)行動(dòng)”，環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例80.1%、同比提升3.4%，PM2.5平均濃度41微克/立方米、同比下降12.8%，兩項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于隨州市城區(qū)平均水平。推進(jìn)“四防六治一支撐”水質(zhì)攻堅(jiān)，5個(gè)國、省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例80%，6個(gè)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。開展土壤污染源頭防控，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定保持在“尚清潔”水平。

（五）社會(huì)保障持續(xù)加強(qiáng)，民生福祉全面提高。

就業(yè)服務(wù)不斷優(yōu)化。組織開展“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月專項(xiàng)招聘會(huì)”等線上線下招聘活動(dòng)35場次，成功推薦就業(yè)800多人。助力廣水風(fēng)機(jī)制造工、廣水不銹鋼制作工納入全省重點(diǎn)勞務(wù)品牌名錄。積極打造“廣水廚嫂”勞務(wù)品牌和楊寨返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、郝店鎮(zhèn)關(guān)店村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特色街區(qū)、微笑電子商務(wù)大樓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員再就業(yè)、大學(xué)生來隨就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、脫貧人口就業(yè)分別為3793人、4700人、1561人、315人、866人、26447人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的80%、68%、55%、37%、115%、100%。

社會(huì)保障兜牢兜準(zhǔn)。印發(fā)《廣水市防止返貧幫扶政策和低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌試點(diǎn)工作方案》，選取駱店鎮(zhèn)、李店鎮(zhèn)作為開展兩項(xiàng)政策銜接試點(diǎn)，申報(bào)省級精神障礙社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)，獲批省級試點(diǎn)資金30萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4017萬元，特困對象供養(yǎng)金3477萬元，發(fā)放孤兒各類保障資金423.79萬余元，為12.55萬名殘疾人發(fā)放“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”1254.86萬元。臨時(shí)救助城鄉(xiāng)困難群眾508人次，發(fā)放臨時(shí)救助金54.724萬元。提升改造農(nóng)村互助照料中心5個(gè)，啟動(dòng)特殊困難老年人家庭適老化改造360戶，新建2處老年幸福食堂。

公共服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)。推進(jìn)數(shù)字食堂建設(shè)，完成93所學(xué)校食堂的軟硬件安裝接入工作，“1+4”數(shù)字食堂運(yùn)行體系基本建成。選派200名城區(qū)教師到農(nóng)村支教、100名農(nóng)村教師到城區(qū)跟崗學(xué)習(xí)，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，打造教聯(lián)體特色品牌。完成郝店、長嶺、余店等3家鎮(zhèn)辦中心衛(wèi)生院整體搬遷，啟用市婦幼保健院及6家中心衛(wèi)生院急救站點(diǎn)。落實(shí)門診慢特病跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院試點(diǎn)建設(shè)。醫(yī)共體牽頭醫(yī)院選派106名專家赴基層衛(wèi)生院幫扶，選派17名業(yè)務(wù)骨干到基層衛(wèi)生院掛職副院長，實(shí)現(xiàn)醫(yī)共體成員單位全覆蓋。????

上半年，全市發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在:??規(guī)上工業(yè)入庫不足，工業(yè)企業(yè)體量不大、質(zhì)效不高、智能化轉(zhuǎn)型艱難的狀況還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不高，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)降幅持續(xù)擴(kuò)大；重大項(xiàng)目支撐不足，投資增長后期乏力，部分重大項(xiàng)目推進(jìn)緩慢；消費(fèi)市場提振有待加強(qiáng)，新入庫企業(yè)拉動(dòng)不足，特別是住餐行業(yè)降幅較大；民生領(lǐng)域仍存在不少短板弱項(xiàng)待補(bǔ)；營商環(huán)境與市場主體期盼還有差距；財(cái)政“三保”運(yùn)轉(zhuǎn)壓力較大。

二、下半年工作主要措施

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。聘請高質(zhì)量專家團(tuán)隊(duì)，組織編制《廣水市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、思路和重點(diǎn)任務(wù)，集中解決當(dāng)前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域系統(tǒng)推進(jìn)和關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)突破，扎實(shí)研究論證重大工程項(xiàng)目、重大政策措施和重大改革舉措，全力做好與國家及全省的規(guī)劃銜接和爭取，力爭納入國家及省級層面的相關(guān)規(guī)劃。圍繞補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量，研究提出一批關(guān)系全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大工程項(xiàng)目，為規(guī)劃實(shí)施提供支撐。同步啟動(dòng)編制26個(gè)市級專項(xiàng)規(guī)劃，確保各專項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃有機(jī)對接。

（二）擴(kuò)大有效投資。搶抓“兩重”“兩新”等政策機(jī)遇，以政府投資撬動(dòng)社會(huì)投資，力爭全年投資增長10％以上，億元項(xiàng)目入庫30個(gè)以上。完善重大項(xiàng)目分級分類協(xié)調(diào)機(jī)制，做實(shí)“部門認(rèn)領(lǐng)＋限期銷號”工作閉環(huán)，加快推進(jìn)中糧家佳康廣水肉食品全產(chǎn)業(yè)鏈、翔天食用菌三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目，打造以農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈平臺(tái)為載體的百億農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，力爭新增省級龍頭企業(yè)2家，農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)120億元。推動(dòng)G346國道城郊至長嶺段改擴(kuò)建工程等重大項(xiàng)目加快建設(shè)。開展“爭政策、爭資金、爭項(xiàng)目”三年攻堅(jiān)行動(dòng)，精準(zhǔn)對接國家投資政策，爭取超長期特別國債和中央、省預(yù)算內(nèi)資金10億元。力爭全年招引億元以上項(xiàng)目70個(gè)、實(shí)現(xiàn)50億元以上重大項(xiàng)目“破零”。??

（三）激發(fā)消費(fèi)活力。落實(shí)新一輪國家消費(fèi)品以舊換新政策，提振汽車、電子產(chǎn)品、家居、家電等大宗消費(fèi)。創(chuàng)新“展會(huì)+”“演藝+”等多元化消費(fèi)場景，舉辦詹王美食文化、電商直播帶貨、夜市經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)等活動(dòng)，提高文旅消費(fèi)熱度。持續(xù)推進(jìn)健康養(yǎng)老托育等服務(wù)消費(fèi)，加快建設(shè)一批“隨遇而安·自在小院”品牌示范民宿。支持三潭爭創(chuàng)5A級旅游景區(qū)，支持桃源生態(tài)旅游區(qū)、觀音生態(tài)旅游區(qū)、漿溪店紅色革命舊址群景區(qū)創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)，推進(jìn)月光海生態(tài)治理與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展EOD、佛手島生態(tài)修復(fù)、月光海度假酒店等項(xiàng)目，拓展“詹王故里·廣水廚嫂”區(qū)域公共品牌培育成果，持續(xù)叫響“中華山盟·月光海誓”文旅IP品牌，推進(jìn)“一號公路”廣水段建設(shè)。

（四）強(qiáng)化工業(yè)提能。轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“技改賦能、制造煥新”行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品換代、生產(chǎn)換線、設(shè)備換芯，推動(dòng)包裝印刷、服裝紡織等傳統(tǒng)行業(yè)向高端化邁進(jìn)。做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞打造百億低碳冶金循環(huán)產(chǎn)業(yè)，支持華鑫冶金技改轉(zhuǎn)型、發(fā)展優(yōu)特鋼產(chǎn)品，加快湖南利鋼金屬材料深加工項(xiàng)目建設(shè)，著力打造共享特鋼精深加工產(chǎn)業(yè)園；圍繞打造百億風(fēng)機(jī)智能制造產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)廣鑫達(dá)新能源電池極柱項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)高端風(fēng)機(jī)與環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，深化與一汽集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)等龍頭企業(yè)合作，引進(jìn)安通林等項(xiàng)目，加快建設(shè)新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽配產(chǎn)業(yè)基地；加快探索未來產(chǎn)業(yè)，積極融入省市低空經(jīng)濟(jì)布局，對接廣水低空經(jīng)濟(jì)與智能駕駛應(yīng)用場景項(xiàng)目，努力推動(dòng)高軌衛(wèi)星設(shè)備生產(chǎn)基地等項(xiàng)目落戶。

（五）深化改革開放。深入落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境30條措施，扎實(shí)開展整體提升營商環(huán)境“十大行動(dòng)”，深化市級領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)一”包保企業(yè)和“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動(dòng)。以大財(cái)政體系建設(shè)整合發(fā)展資源，推進(jìn)“三資”清理盤活和開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。以投資項(xiàng)目績效綜合評價(jià)改革提升投資效益，做好“三庫”流轉(zhuǎn)、“兩算”提標(biāo)、“三評”管理。加快建設(shè)隨信高速，積極謀劃對接隨信高鐵和漢孝城際軌道延伸至廣水，織密內(nèi)暢外聯(lián)交通網(wǎng)。用好“澳洲—舟山港—鄂州北站—楊家寨站”“海江鐵聯(lián)運(yùn)”新通道，穩(wěn)步推進(jìn)楊寨鐵路貨場改造升級項(xiàng)目，力爭年吞吐量達(dá)到300萬噸。

（六）推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。扎實(shí)做好“主副互促”文章，以“精明緊湊”理念提高應(yīng)山城區(qū)首位度，全力打造隨州區(qū)域副中心城市。推進(jìn)城市“南拓、北展、西控、中優(yōu)”全新布局，全面啟動(dòng)北部新城建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與應(yīng)山城區(qū)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)新城建設(shè)和老城紓解，推動(dòng)應(yīng)山街道曹塘角、勝利街等19個(gè)老舊小區(qū)改造，加快推進(jìn)投資30億元的商業(yè)綜合體、新城大道等12個(gè)城建項(xiàng)目前期工作。扎實(shí)開展停車設(shè)施包括充電樁建設(shè)等工作，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和住房保障向城鄉(xiāng)接合部延伸。圍繞建立人、房、地、錢“四位一體”聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制，優(yōu)化完善支持房地產(chǎn)綜合民生政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

（七）全面保障民生。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，確保完成大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)850人。做好就業(yè)困難人員安置保障工作，開發(fā)公益性崗位600個(gè)。深化教聯(lián)體建設(shè)，鞏固“雙減”成效，全力化解“大班額”，啟動(dòng)北部新城初級中學(xué)前期工作，加快推進(jìn)實(shí)驗(yàn)二小教學(xué)樓建設(shè)。建設(shè)緊密型醫(yī)共體，深入推進(jìn)數(shù)智化病理服務(wù)體系建設(shè)。實(shí)施“323”攻堅(jiān)行動(dòng)，著力解決影響群眾健康的突出問題。加快推進(jìn)市二醫(yī)院住院大樓和印臺(tái)、駱店衛(wèi)生院整體搬遷和鎮(zhèn)辦急救站建設(shè)。實(shí)施“頤老工程”，發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助養(yǎng)老，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)水平。

各位副主任、各位委員，責(zé)任呼喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)未來。我們將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督支持下，緊盯目標(biāo)、迎難而上，全面完成九屆人大四次會(huì)議確定的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力推動(dòng)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐廣水篇章各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，為建功支點(diǎn)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)！